向往新生活 创建文明村
昌平区北七家镇郑各庄村
  北七家镇郑各庄村,村域面积4332亩,总人口2500人,其中本村人口1300人。党总支部由七名成员组成,全部为大专及以上文化,并分别具有工程师、经济师、会计师等专业技术职称,其中有4人正在攻读硕士研究生。村委会由5名成员组成,与党总支部委员实行交叉任职,两委班子共有九名成员。在创建文明村活动中,我们坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表” 重要思想为指导,以发展农村经济为中心,以改善农村环境为依托、以富裕农民为主线,以促进农村稳定为目标,发扬“团结、奋进、开拓、创新”的郑各庄村精神和“不懈的努力、永远的追求”的宏福精神,团结和带领全村干部群众努力开创两个文明建设新局面。经济实力的崛起,为精神文明建设奠定了坚实的物质基础,同时实现了两个文明建设的互相促促进。我村不仅外部环境已渐显乡村都市的风貌,而且营造出浓郁的民主、团结、健康、向上的现代文明氛围。近几年来,先后被授予全国“三个代表”学习教育活动先进单位,北京市“五好”村党支部标兵、经济结构调整先进单位、先进村委会、首都文明村、首都创建文明村镇活动示范点等荣誉称号。
一、坚持以经济建设为中心,内强素质外树形象
  十几年前郑各庄村是远近闻名的穷村,全村百姓的生活来源就指望着那1600亩耕地,不要说群众收入无几,集体的经济底子也很薄弱。在改革开放政策的指引下,我们把发展的目光瞄向北京蓬勃发展的建筑业。1990年3月,一支由十几名农民组成的土方施工队,肩负着郑各庄村脱贫致富的重任,闯入了京城大大小小的建筑工地。   1993年3月,在原土方施工队的基础上,成立了“北京宏远机械施工公司”,在1993年到1995年的三年中,企业总收入分别为900万元、1800万元和3500万元,实现了三年翻三番的预期目标。1996年2月,我们组建的“宏福集团”, 打破了我村多年来经济过度分散的格局,创建了农村经济企业化的经营模式。在二次创业中,一是对原有的企业产权制度进行了改革,建立了由集体控股的有限责任公司,实现了投资主体多元化;二是每年都投入3000万元左右用于骨干企业的技术改造。目前,企业共有各种大中型机械设备120多台(部),技术设备及机械化施工能力位居本市同行业前茅;三是不断扩展新的经营项目,形成了以土石方机械施工为龙头,集建筑、建材、市政、运输、机械修理、设备租赁以及房地产开发、商业、教育等多功能一体化的产业格局;四是内强素质外塑形象,依靠科技进步和规范管理,在打造企业品牌上下功夫,具有房屋建筑、土石方、地基与基础、建筑物拆除、装饰装修等国家“二级”资质和年/20万平方米建筑的房地产开发资质,并连续多年荣获“AAA”信用单位和重合同守信誉单位称号;五是充分发挥环境及资源优势,努力培育新的经济增长点。开发了800亩名为“宏福创业园”的工业大院。两年多来,先后引进了金万众空调制冷公司、健之素医药科技公司等13家高科技项目,去年园区完成总产值1?5亿元,实现利润1500万元,上缴各项税金230万元。被北京市农委列为京郊重点乡镇工业园区之一。2000年跻身于京郊百强村的行列。现有集体总资产4.5亿元,2001年完成集体经济总收入2.5亿元,上缴税金420万元,经济纯收入2100万元,农村人均纯收入18000元。今年1-9月完成经济总收入2.2亿元,纯收入1900万元,同比增长18%。
二、以旧村改造为依托,加快农村城市化进程
  依靠自己的经济和专业实力,投资2.6亿元对本村实施了以城市化为目标的旧村改造工程,新建了郑各庄新村“宏福苑”小区 ,村民住上了宽敞舒适、生活设施完善的楼房。在加紧进行旧村改造的同时,与社区整体功能相配套的基础设施也在逐步得到完善。如:投资8000万元改造拓宽了社区主路、新开辟了一条“园区路”和一条“上城路”,投资3000万元用于小区及道路的灯光、绿化等;投资2800万元新建了可容纳36个教学班的宏福学校;投资1000万元先后打了2眼地热井;投资200万元建了2个适合不同群体需要的游泳池;投资2000万元建了村委会及企业综合办公大楼;建立了医疗保健室、集贸市场,引进了819和803路公交车,为村民安居乐业创造了良好的条件。2000年12月14日,市委书记贾庆林在我村进行旧村改造专题调研时说:“小区建设的很美,既有设计新颖的住宅楼,又有古色古香的亭子,在改善农民居住环境的同时,吸引城里人下乡,减轻城市人口压力,是一件利国利民的大好事。”
三、 活跃群众强化生活,努力创建健康文明环境
  为活跃群众文化生活,先后投资上千万元兴建了文化广场,配备了健身器材,建立了文化站、文体活动中心、老年活动中心,组建了秧歌队、舞蹈队、文艺演出队、青年运动队,举办舞蹈、太极拳等培训班,让不同年龄的群体都能选择到适合自己的业余活动方式。除了自发性地开展日常活动外,还定期举办大型群众性文化、娱乐、健身活动。如:每逢节日的文艺汇演,卡拉OK月赛,棋、牌季赛,春、秋季全民运动会等。为满足村民日益浓厚的求知欲望,去年投资35000元为图书室增添了3000余册图书。 村里设有成人教育学校、市民文明学校、少林武术学校、舞蹈培训学校,形成了以提高村民素质为目标的教育体系。成人学校积极寻求联合办学的育人之路,已为本村培养31名大专生、31名中专生和85名各类专业技术人员。目前在校的大专生有68名、本科生27名、硕士研究生48名;市民文明学校已开办道德、法制课,开办实用技术培训班,组织学习、宣传《公民道德建设实施纲要》,深入开展群众性的公民道德实践活动,如:开展“扶贫济困送温暖”、“赈灾募捐”、“青年志愿者”等一系列公益活动,激励群众积极向上,增强集体主义和道德意识,追求真善美崇尚现代科学与现代文明的自觉性,使干部群众的思想观念和文明素质在潜移默化中得到升华。
四、坚持依法治村和村民自治,增强村民民主法制意识
1、普法教育经常化。为使普法教育深入人心,共同营造“依法治村”、“依法治企”和村民自治的氛围,让村民生活和工作在法制舆论环境的天地之间,最近几年,我们相继投入了30多万元用于建宣传栏、制做或更换宣传灯箱,印发内部《简报》、向村民发放法律知识读物等。
2、普法教育规范化。随着全民普法教育的不断深入,我们在1999年投资30多万元成立了“宏福成人教育学校”。该校除了举办成人学历教育及各类专业职业技能培训外,还结合村内发展的需要及群众的要求举办相关的法律法规知识培训班。“宏福成人教育学校”成立四年来,先后举办了8次法律法规培训班,受训人数达1200多人次。
3 、教育与现实相结合。随着普法的步步深入,我们在教育形式上也在节节升高。自1999年起我们开始偿识“现场说法”的教育方式。一是针对现实生活中所发生的子女赡养老人的家庭纠纷问题,为教育本人及广大群众,在区人民法院的大力支持下,就地开庭,于99年11月8日对村民杨某一家就赡养老人一案进行了公开审理。二是与中央电视台和昌平区人民法院及律师事务所合作,联合举办了“148”经济案例分析现场会,并拍成专题片面向全国播放。三是结合新《合同法》的颁布实施,聘请《最新企业合同三百问》的作者,北京市工商局合同监管处处长高金升同志,对《合同法》及企业合同的签定等问题进行解答。四是针对企业转制,专门聘请工商、司法部门的专业人员讲授《企业法》和实行企业股份合作制的有关知识。
4、民主与政治建设得到加强。为维护村民的合法权益和增强民主监督力度,我们除了举办好每年两次的民主日活动外,充分利用村务公开栏,对村内重大事务及时向村民进行公开。2002年,我们又投资12万元安装了村务公开触摸屏,村民随时可以查看村内的重大事项的决策及实施情况。我们还建立了党员和干部联系户制度,在“两委”班子和群众之间搭起一座勾通的桥梁。
5、村民自治有章可循。把村民自治建立在村民自我服务、自我管理、自我监督的基础之上是我村的一贯做法。早在“二五”普法期间,我村就制定了《村民自治章程》,先后于2000年7月和2001年8月进行了两次补充和修订,形成十四章279条的正式文本,并送发到每家每户,实现了100%的入户率。现在村民遇到问题,首先从《自治章程》中找答案,自己理解不清的才来村委会咨询或解决。村民都把 《村民自治章程》称之为我村的“小宪法”。
五、建立健全福利保障制度,让群众得到实惠
  为了规范村民福利保障制度体系,进一步提高为村民办实事的效率,2000年1月,我村正式成立了“福利保障部”。每月5日为老年人生活补贴和集团退休职工养老金兑现日,每月逢10、20、30日为村民各项福利报销日。去年,福利保障部向村民直接兑现各项福利费用达125万元,预计今年将达到180万元。为减轻村民上楼后的经济负担。我们向村民作出了报销定量内水费和燃气费,以计分方式报销取暖费、半价收取热水费、永久免收卫生、治安、绿化、市政设施维修等物业费的承诺。从1994年起,郑各庄村在本地区率先实行老人生活补贴制度,补贴标准由开始时的每人每月20元逐步增长到目前的每人每月290元,实现了与城镇居民最低生活保障金标准接轨,同时每人每月还享有100元的医疗补助及每人每年200斤口粮的实物补助。“不要比谁家的房子高,谁家的房子大,要比谁家的孩子学问高、本领强,对国家、社会和家庭贡献大”。这是我们鼓励村民子弟发奋读书的一句口号。早在1993年我村就为本村小学校设立了专项奖学金,奖励品学兼优的学生和优秀教师。去年1 月,又制定了村民子弟从幼儿到大学的全程教育补贴制度,在此学习教育阶段,所需学杂费、书费全部由村里报销。仅去年,村集体就向村民兑现教育补贴达7.5 万元。为做好村民的就业安置工作,专门增设了“村民劳动就业安置办公室”,对村民劳动就业实行挂帐制度,凡是自愿到本村企业工作的村民,在就业安置办登记后,都能得到妥善安置。除此之外,村里原在国有企事业单位工作的下岗待业和失业人员,在本村企业中都有了一份适合自己专业特长的工作。“我们想到的事儿村领导给办到了,我们没有想到的事儿村领导也给办到了。”从群众这朴实而充满深情的言谈话语中,看的出我村“两委”班子在群众中的威信。
  在下一步文明村创建工作中,一是充分发挥我村的环境及资源优势,借助市政府对温榆河改造及规划的的有利契机,在巩固和扩展原有经济项目的同时,大力发展房地产开发及旅游观光项目,培育新的经济增长点,继续保持在20%左右的幅度增长。二是抓好旧村改造的收尾工程,完善社区的功能配套,引进一家名牌大学和甲级医院,扩展文化广场,新建一处以水为主题的“温都.水城”公园。三是坚持以人为本,贯穿依法治村与以德治村同抓并举的方针,全面提高社区人口文明素质,促进社会稳定。
  我村在创建文明村活动中,虽然取得了一点成绩,但是,与其他先进单位比还有一定的差距,尤其按上级党委和政府的要求还存在很多不足。在此,我们希望上级领导继续给予我们关心、帮助和指导,使我们的创建工程再上新台阶,为建设社会主义新农村做出我们的贡献。
 
 
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