★ 平谷区 ★
前 言
经济发展迈上新台阶
改革开放领域进一步拓宽
城乡建设与管理工作
发展环境进一步优化
精神文明建设取得新成果
社会事业不断进步
民主法制建设得到加强
  全面推进党的建设
全面推进党的建设


   圆满完成区第二次党代会换届选举工作。把深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神、加强执政能力建设作为首要政治任务来抓。加强领导干部教育培训工作的管理。汇编了《北京市平谷区领导干部教育读本》,制定实施了《北京市平谷区处级领导干部脱产培训学时考核管理办法(试行)》,制作使用了《北京市平谷区处级领导干部和后备干部培训手册》。干部人事制度改革取得新进展,干部选拔任用和监督管理工作有新的加强。共调整处级领导班子2次,涉及81名干部,其中提拔使用14名。率先在全市出台了《关于领导干部推荐干部责任制的暂行规定》。全区已有17名副处级以上领导干部以个人名义向区委推荐干部13人。一年来共民主推荐干部56人(次),对28名干部实行了考察预告制,对6名拟任乡镇正职的领导干部实行了区委全委会票决制,对14名拟提任干部通过公开栏、网上公示栏和电视公告进行了任前公示,对5名新提任干部实行了试用期制。
   年轻干部培养力度加大。举办了为期三个月的中青年干部培训班,参加培训人员49名。   干部监督管理措施得到较好落实。建成了全区干部管理信息系统。继续坚持领导干部个人重大事项报告制度、任前谈话制度、经济责任审计制度、谈心谈话制度、信访接待制度等行之有效的监督管理制度,进一步强化了对干部的监督管理和对领导干部从政行为的监督约束。先后对17名正处职领导干部进行了经济责任审计,处级领导干部申报重大事项22人次,接待来信来访89人次。制定下发了《关于建立干部监督工作联席会议制度的暂行办法》、《关于领导干部回复群众反映有关问题的暂行规定》。完成了处级以上党政领导干部企业兼职清理工作。
   老干部工作不断加强。年初确定的“建立‘空巢’老人应急服务制度”、建立老干部荣誉室、建立季度通报会制度、扩大老年大学规模等8件实事都得到了落实。组织了适合老干部特点的“五个一”教育活动,即:开展一次为老党员过党日活动、唱一首革命歌曲、回忆一段自己难以忘怀的战斗史、组织一次参观、开展一次建言献策等。在离休党员干部中开展了“政治素质好、文明守法好、老有所学好、老有所为好、群众反映好等“五个好”评比活动。
   党的基层组织建设不断加强。农村“三级联创”工作在巩固中提高。出台了《关于贯彻落实中央和市委精神,进一步深入开展农村基层组织创建工作的意见》和《“三级联创”工作六年规划纲要》。修订了全区创建“五个好”考评体系,印发了《平谷区农村基层组织建设‘五个好’乡镇党委考评方案》。“两个创新”工作取得新成效。目前,全区农民专业合作经济组织总数已达306个,固定资产2.18亿元,带动农户近4万户。已有6个村完成了社区股份合作制改革,有5个村完成了土地股份制的改造。全区共完成乡村集体企业改制447家,改制率达到92%。收回集体资本金3.6亿元,改制企业承担集体债务6.1亿元,消减不良债务5.6亿元,新增企业资金投入9.8亿元,盘活闲置资产4.98亿元。在全市贯彻落实十六届四中全会精神,加强农村基层干部队伍能力建设暨“两个创新”座谈会上,平谷区作了典型发言,并有6个基层典型材料和2个调研材料列入“会议材料汇编”在全市交流。挂甲峪村党支部书记张朝起代表全市郊区农村受到了胡锦涛总书记的接见。农村两委换届工作圆满完成。党员教育和组织发展工作不断加强。建成并开通了党员电化远程教育点播系统,中组部授予平谷区“全国党员电化教育先进单位”荣誉称号。市委组织部还在平谷区召开了专题现场会。全区共发展新党员2218名,其中女党员812名,占新发展党员总数的 36.6%,农村党员726名,占新发展党员总数的 32.7%。
   社区和非公企业党建工作结出新硕果。实现了“一居一支”的目标。在非公有制企业中成立了千喜鹤集团党委和渔阳集团党委。
   党风廉政建设扎实有效。认真抓好纠风工作。组织协调有关部门抓好行风建设,从源头上预防和治理教育乱收费、减轻企业负担、减轻农民负担、治理公路“三乱”、纠正医药购销过程中不正之风工作。深化政务公开工作。起草下发了《平谷区深化政务公开工作的意见和监督检查管理办法》。建立了区、镇乡两级政务公开目录,收录政务公开项目1236个,涵盖了95%以上行政许可事项和全部行政服务事项,通过了市级检查验收。