3月3日，全国政协十三届四次会议新闻发布会在北京举行，大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问 供图/视觉中国

　　昨天下午，全国政协十三届四次会议召开新闻发布会。大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍大会有关情况并回答记者提问。全国政协十三届四次会议将于3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月10日下午闭幕，会期6天半。

　　郭卫民介绍，过去一年，全国政协举办专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等重要协商议政活动23次，组织视察考察调研80项，报送各类政协信息7500多篇，委员提案5900多件。围绕疫情防控、构建新发展格局、全面脱贫与乡村振兴等公众关注的热点话题，举办了12期委员讲堂和14场委员宣讲活动，受到了社会公众关注。今年的全国政协十三届四次会议将聚焦“十四五”规划制定和实施，深入协商议政，广泛凝聚共识。

　　郭卫民介绍，本次大会拟定的主要议程为听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席十三届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案；审议通过全国政协十三届四次会议政治决议等决议和报告。本次政协会议期间，还将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言，其中一次大会发言以视频会议方式举行。

　　此外，考虑到疫情防控需要和会期安排，今年大会在媒体采访方面仍延续去年的做法，邀请少量在京中外记者到人民大会堂现场采访；通过网络视频方式安排3场“委员通道”采访活动。各委员驻地设立有网络视频采访间，全国政协官网的新闻中心设置栏目，及时发布大会有关安排、主要文件和资料信息。

　　近些年来政协大会的会期都在10天左右，今年压缩到了6天半。对此，郭卫民解释说，这一方面是总结了去年会议的经验，一方面考虑到疫情防控的要求。去年大会综合考虑疫情防控和会议实际情况，缩短会期、压减了不少工作人员，精简了文件，线下线上相结合。今年大会将进一步完善有关做法，在强化时间观念、优化流程设计的基础上努力增强效率，提高质量，切实发挥好全体会议这一协商履职最高形式的作用，不断提高专门协商机构的效能。

　　对于会期缩短是否会成为惯例的问题，郭卫民表示，今后将进一步总结和梳理这样的创新举措和有效做法，不断完善有关工作，把好经验、好作风延续下去，确保会议风清气正、务实高效。

　　答记者问

　　与去年一样，昨天的全国政协十三届四次会议首场新闻发布会采用网络视频的形式举行，发布会主会场设在人民大会堂新闻发布厅，分会场设在梅地亚中心二层多功能厅。这是郭卫民第三次以全国政协大会新闻发言人身份亮相全国两会首场新闻发布活动。

　　郭卫民介绍，冬奥筹办工作进入了全力冲刺的关键时期，有关部门将统筹抓好疫情防控与冬奥筹办，确保赛前的各项筹办工作能够全面就绪。目前所有竞赛场馆已全部完工，赛事组织、赛会服务、宣传推广、国际交流等各项筹备工作在稳步推进。在回应记者有关新冠疫苗的问题时，郭卫民表示，截至2月底，中国已累计接种疫苗5200多万剂次。

　　如何看待全球疫苗竞争？

　　中国“积极推动疫苗在全球的公平分配”

　　在全球疫苗竞争中，中国的新冠疫苗备受关注。

　　郭卫民介绍，中国在抗击新冠疫情战役打响后就把疫苗研发作为一项重要任务，有关政府部门、科研单位、企业投入了大量的资源和力量开展疫苗研发。中国始终把疫苗的安全性、有效性放在第一位。

　　他介绍，有关部门制定了新冠病毒疫苗研发技术指导原则、上市申请和附条件批准的技术标准，这些标准与世卫组织和一些发达国家的标准要求基本是一致的。已在中国附条件上市的中国国药集团和北京科兴公司的疫苗，都属于灭活疫苗。这两种疫苗III期临床试验研究结果，都达到了世界卫生组织相应标准要求和我国技术指导原则要求。近日，国家药监局又附条件批准两种疫苗上市注册申请，这两种疫苗从研发到生产也是严格按照有关技术标准和程序进行的。截至2月底，中国已累计接种疫苗5200多万剂次。

　　对于疫苗出口问题，郭卫民介绍，截至2月底，中国向69个国家和2个国际组织提供疫苗援助，向28个国家出口疫苗。

　　“我也注意到有人质疑中国是想利用疫苗出口来扩大地缘政治影响力，这种说法是十分狭隘的。”郭卫民表示，中国开展疫苗国际合作是为了帮助国际社会共同战胜疫情，是践行人类命运共同体的理念。疫苗是防控并战胜疫情的重要手段，也是当前国际社会抗疫合作的重要内容。中国宣示将疫苗作为全球公共产品，支持鼓励中国企业同有关国家开展疫苗的研发和生产合作，加入世界卫生组织“新冠肺炎疫苗实施计划”，积极推动疫苗在全球的公平分配。

　　如何理解现行扶贫标准？

　　中国标准质量高成色纯

　　郭卫民表示，我国脱贫标准是一个综合性的标准。从收入上看，高于世界银行制定的极端贫困标准。目前贫困人口全部实现了不愁吃、不愁穿，全面实现义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障。此外，我国的扶贫成果也包括大量的公共服务和社会保障。政协委员们通过亲身参与脱贫攻坚和实地调研，普遍认为，中国的脱贫标准质量高，成色纯。

　　对于会不会发生返贫的问题，郭卫民表示，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固脱贫攻坚成果的任务确实十分艰巨。委员们认为，要认真贯彻落实好要保持帮扶政策总体稳定，做好防止返贫监测、帮扶工作。继续支持脱贫地区乡村特色产业的发展壮大，持续促进脱贫人口的稳定就业，扎实做好易地扶贫搬迁后的后续扶持，确保不发生规模性的返贫。

　　他介绍，针对巩固脱贫攻坚的成果，全国政协也开展了大量的工作。今年全国政协还将继续围绕这一议题组织开展专题协商和视察调研，努力解决好防止返贫的问题，助力脱贫人口和脱贫地区持续发展，助力乡村振兴的战略得到有效实施。

　　健康码难住老年人？

　　应对老龄化列入今年重点协商议题

　　当大家都认为手机方便生活的时候，老年人却面临着手机难题，比如因为不会使用健康码而无法进入到公共场所。如何让老年人在智能化时代乐享幸福？

　　郭卫民说，近年来，许多政协委员围绕相关议题提出提案，全国政协就人口老龄化问题多次开展专题调研，召开双周协商座谈会，邀请委员和相关部门负责同志面对面协商、交流讨论。不少委员认为，智能技术的普及应用给人们生活带来便利，但也给部分老年人带来了烦恼和难题。近期出现的老年人群体使用智能设备困难的情况暴露出我们有些地方存在“智能化技术进步，人性化服务不足”的问题。

　　他介绍，今年，全国政协将积极应对人口老龄化、促进人口均衡发展列入了重点协商的议题，将组织政协委员深入研究探讨，为政府决策提供参考。委员们希望全社会都行动起来，积极为老年人提供便利，同时希望年轻人多与老年人沟通交流，帮助老年人进入智能圈，融入现代生活。

　　如何激发市场主体活力？

　　优化营商环境是关键

　　在刚刚过去的2020年中国经济逆势增长，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。针对中国经济形势和营商环境，郭卫民表示，优化营商环境是激发市场主体活力的关键，是应对复杂严峻形势、促进经济稳定增长的重要举措。

　　去年，全国政协通过召开座谈会、实地调研、开通网络主题议政群等多种方式深入研究，了解企业经营发展的情况，谋划、改善营商环境的政策和办法。全国政协的经济委员会围绕“十四五”期间优化营商环境的重点这一议题，在全国不同地区、不同行业的中小微企业中选择了130多家国有、民营和外资企业进行专题调研，广泛听取企业家的意见，形成了《百家企业反映的百个问题》等多篇调研报告。国务院主管部门针对报告中反映的问题建立了专项台账，认真研究，改进工作。

　　郭卫民介绍，今年1月全国政协围绕持续优化营商环境召开了今年的首场双周协商座谈会，提出了很多有价值的意见，委员们认为优化营商环境应作为政府推动经济发展的首要任务。有的委员提出要继续放宽市场准入，依法平等保护各种所有制企业的产权和自主经营权；有的委员建议，要完善清理拖欠中小企业账款长效机制，要杜绝新官不理旧账；也有的委员认为要加强政府监管的科学性、专业性和规范性，让外企全面享受开放政策，用国内营商环境的确定性来对冲国际营商环境的不确定性。

　　他表示，今年政协还将持续关注这个议题，为打造市场化、法治化、国际化的营商环境贡献智慧和力量。

　　如何防止个人信息被滥用？

　　《个人信息保护法》草案已提请审议

　　过去一年，“刷脸”成为大多数人通行必不可少的步骤，但个人信息被过度采集也容易引发社会风险。

　　“个人信息安全问题，也是政协委员们十分关注的。”郭卫民说，随着大数据、人工智能、互联网新技术的广泛使用，隐私保护和个人信息安全问题也日益突出，出现了一些个人信息被非法获取、泄露、滥用，甚至倒卖的现象，引发了人们担忧。

　　郭卫民说，政协委员们认为，如何有效规范相关机构、规范互联网企业等依法依规采集、储存和使用个人信息，有效保护个人信息安全十分重要。

　　他介绍，近年来，全国政协围绕个人信息安全和隐私保护开展了大量工作。

　　很多政协委员提交了相关的提案，去年，全国政协专门召开了“加强大数据时代个人信息保护”网络议政远程协商会和“人工智能发展中的科技伦理和法律问题”双周协商座谈会。委员们认为，要加大整治工作的力度，严格落实好各项文件规范，要加快完善法律制度，进一步加强监管和执法，对侵犯个人隐私和个人信息安全的行为要进行严厉打击和惩处。采取系列措施加快构建个人信息安全的“防火墙”，让个人信息安全、让社会公众满意。政协委员中有一些互联网企业的负责人也表示要加强行业自律，处理好服务和管理的关系，严格落实企业的主体责任，保障好用户的合法权益。

　　郭卫民透露，目前，《个人信息保护法》草案已提请全国人大常委会审议，这一法律的颁布和实施，对保护个人信息安全将发挥重要的作用。

　　北京冬奥会筹办工作进行如何？

　　各项筹备工作在稳步推进

　　北京冬奥会已经进入了倒计时阶段。郭卫民表示，新冠肺炎疫情给冬奥会的筹办工作带来了一定影响，有关部门积极应对，创新工作方式，科学合理地调整工作安排，在完成筹办任务的同时，最大限度地降低疫情风险。

　　他介绍，目前在国内外相关方面的共同努力下，冬奥会、冬残奥会的筹办工作同步推进，所有竞赛场馆已全部完工，京张高铁、京礼高速已全线通车。赛事组织、赛会服务、宣传推广、国际交流等各项筹备工作在稳步推进。

　　“现在距冬奥会开幕还有不到一年的时间，冬奥筹办工作进入了全力冲刺的关键时期，我们相信，有关部门将统筹抓好疫情防控与冬奥筹办，努力克服各种困难，确保赛前的各项筹办工作能够全面就绪。”他说。

　　对于个别外国政客将体育运动政治化，企图干扰破坏北京冬奥会筹办和举行的做法，郭卫民指出，这有违奥林匹克宪章精神，“我们相信这样的举动得不到国际社会的支持，是徒劳的，也是注定不会得逞的。”

　　对国际民调有何看法？

　　个别反华政客大肆抹黑混淆视听

　　针对“一些观察人士认为中国的形象持续下滑”的相关提问，郭卫民表示，现在一些国际民调对中国的国家形象进行评价，情况多样。一些外国民众对中国不了解，有些是因受某些反华政客误导。

　　郭卫民指出，一段时期以来，个别反华政客在疫情、香港、新疆等问题上对中国大肆抹黑，编造谣言，混淆视听，这对部分美国民众和西方民众也产生了消极的影响。在这些问题上，全国政协也积极开展工作，不少委员积极发声，阐释中国的立场，驳斥错误言论，维护我国国家主权安全和发展利益。

　　“近期也有一些国际独立的民调机构，他们的民调显示不少国家和地区的民众普遍更喜欢中国。”郭卫民表示，相信随着越来越多的外国人到中国来参观访问，同时我们也加强对外交流、加强对外合作，会有越来越多的人喜欢中国，国际社会对中国的好感度也会不断提升。开展国际友好交往是全国政协的一项重要职能。他介绍，截至目前，全国政协已与157个国家的337个组织和机构以及15个国际和地区组织开展了友好交往。

　　如何看待“爱国者治港”？

　　是“一国两制”应有之义和核心要义

　　郭卫民表示，“爱国者治港”是“一国两制”方针的应有之义和核心要义，是全面准确贯彻“一国两制”方针必须坚持的根本原则。无论是制定实施香港国安法，还是完善特别行政区选举制度，都是为了坚持和完善“一国两制”，确保“一国两制”实践沿着正确的方向行稳致远。全国政协将认真贯彻落实中央港澳工作大政方针，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，坚定支持“爱国者治港”这一根本原则。

　　目前，香港经济发展面临困难，不仅是因为疫情的冲击，也受到了“修例风波”的影响。香港国安法的实施，有效维护了国家安全，完善了“一国两制”制度体系，为香港长期繁荣稳定发展发挥了“定海神针”的作用。

　　“香港的命运从来都是与祖国紧密联系在一起的。”郭卫民说，香港背靠不断发展的祖国内地，是国际国内“双循环”的重要交汇点。全国政协围绕促进香港繁荣稳定发展积极开展工作，提出了一系列有价值的意见建议，为中央制定政策、有效施策提供了有益的参考。“政协委员们相信，在特区政府和香港各界的共同努力下，在祖国内地的大力支持下，香港一定会有光明的未来。”

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（责任编辑：桑爱叶）