“五环联动”破解环境治理难题，城市副中心155平方公里“开墙打洞”已经连续两年保持动态清零；经过一年多的修复和景观提升，千年古河道再添新景观，萧太后河通州段形成6万平方米“水下森林”；老年餐桌建设首次纳入“疏解整治促提升”（以下简称“疏整促”）专项行动，更多通州老人感受到“老有所依”的幸福。

　　过去一年，通州区牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，围绕2021“疏整促”专项行动各项目标，瘦身健体，为老百姓打造向往的生活，腾笼换鸟，为城市副中心沉淀城市魅力。目前，2021年“疏整促”专项任务圆满收官，其中，治理违法建设、疏解一般制造业、便民服务网点、规范施工围挡、林荫路、地下空间整治完成量排名全市第一。

　　民生短板持续补齐

　　通州区通运街道通胡大街水仙园社区的一家底商，每到中午11点左右就开始热闹起来，老人们或独自奔赴、或三两结伴，来到这里挑选可口的午餐。

　　这里便是利用“疏整促”腾退空间新建起的水仙园社区养老服务驿站。“荤素搭配，分量还足，十几块钱一份，价格实惠，我们老在这儿吃，还能送餐上门。”家住三元村的王阿姨对驿站赞不绝口。

　　2021年，是通州区开展“疏整促”专项行动的第五个年头。随着“疏整促”向纵深推进，通州区每年的治理内容也在因时而变，老年餐桌建设就是2021年新增的一项内容。瞄准老城短板和群众所需，通州区把“疏整促”与老年餐桌建设有机结合，一边瘦身，一边打造老百姓向往的美好生活。

　　以水仙园社区养老服务驿站为例，它的所在地原本是一个琴行，搬迁腾空后，通运街道与产权方签订合同，引入了第三方专业养老机构进行运营。驿站开业后，每个月接待量达上千人，老年人吃饭再也不发愁了。驿站还主打智能型服务，除了提供居家养老、日间照料、呼叫服务、助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等基础养老服务项目，还引进智慧壹家综合养老云平台、应急服务体系和上门洗发等特色服务，为行动不便的老人提供助力。据悉，2021年“疏整促”任务中，通州区已经完成81家养老助餐点的增设。目前，通州全区已建设和运营养老助餐服务设施158个，实现街乡全覆盖。

　　生活性服务业品质升级也仍在路上。2021年，通州区新建或规范生活性服务业网点110个，覆盖蔬菜零售网点、便利店、早餐点、家政、美容美发、末端配送等多样网点。经一年建设，通州区基本便民商业网点功能覆盖率达到100%。“根据相关政策，新建或者规范提升的便民网点的经营者也能享受到生活性服务业专项补助资金，在房租等方面给予优惠，鼓励他们服务于民、让利于民。”通州区发改委人口科相关负责人介绍。

　　城市空间优化利用

　　如何借力“疏整促”腾笼换鸟，优化城市空间利用，通州区一直在探索。以新版北京城市总规和副中心控规为引领，通州区以“绣花”精神，“挤”出发展空间，沉淀城市魅力。

　　2021年2月，台湖图书城8字楼市场关停。但腾出来的空间做什么？几经调研与研讨，当年10月，好消息传来。台湖图书城改造后，将转型成为台湖演艺创展中心，与国家大剧院台湖舞美艺术中心等项目形成联动。未来，这里将打造成为集“演艺文化的创新区、城市更新的示范区和新型消费的聚核地”为一体的现象级的城市新名片、文化新地标、网红打卡地，成为演艺小镇发展的重要引擎，发挥聚集小镇人气、打响小镇演艺品牌的重要作用。符合副中心定位的业态正在加快向副中心转移，高精尖产业的集聚效应逐渐凸显。

　　千年古河道——萧太后河通州段经过一年多的修复和景观提升，带着6万平方米的“水下森林”亮相，两岸还建成数十米宽的生态治河体验区和漕运文化展示区，成为城市副中心一道历史文化与现代景观交织的城市绿廊。“战略留白—临时绿化”一直是通州区“疏整促”专项行动的重要内容之一，“疏整促”与生态文明建设相辅相成，为城市副中心留下了绵延绿意和可持续发展空间。例如，萧太后河整治提升不仅实现了水清、岸绿，还打造了景美、蕴深的生态廊道，泽及未来。

　　据介绍，与往年“疏整促”相比，通州区2021年“疏整促”专项行动强调“副中心特色”，突出区域整体推进，实施重点区域、重点廊道、城乡结合部重点村的整治提升，扩大了治理提升范围。“新一轮的专项任务也更加聚焦历史遗留和发展薄弱问题。”通州区发改委相关负责人说，“坚持系统推进、重点攻坚，加快问题解决，加速环境治理，提升城市品质。”

　　2021年，通州区“疏整促”专项行动已经圆满收官。通州区发改委相关负责人表示，2022年，通州区将更加注重精细治理，持续提升城乡环境品质，实现“治标向治本”“表层至肌理”“点线到全面”的转变，使疏解更深入、整治更彻底、提升更系统。 文/魏昕悦

原文链接：

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（责任编辑：常辰）