“红墙畔，柳荫街，真情无限；军民谊，鱼水连，代代相传”……走在金色琉璃、苍松翠柏掩映下的中南海红墙畔，现代京剧《西城双拥颂》萦绕在人们耳畔，独具京腔京韵的唱段与红墙下的鱼水深情交相辉映，历久弥新的双拥风尚，铸就了西城区“全国双拥模范城”九连冠的丰碑。

　　党的十八大、十九大以来，区委区政府在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以区退役军人事务局成立为契机，深入践行红墙意识，始终以首善标准抓双拥、搞创建，区域军民团结坚如磐石，军地建设相互促进、竞相发展，谱写着新时代军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的崭新篇章，努力争创“全国双拥模范城”十连冠。

柳荫妈妈为部队官兵缝补衣服

　　历久弥新“双拥情”

　　柳荫街，什刹海西侧一处古朴的街区，由徐向前元帅题词的“柳荫军民文明街”街碑静静矗立。37年前，军民共建社会主义精神文明活动从这里走向全国。

　　1982年2月24日晚，夜色漆黑，什刹海冰面突然传出“救人”的呼声，正在执行任务的警卫师战士袁满囤闻声向出事地点奔去。为了营救落水的工人，他五次潜入水底，直至停止呼吸。人们为纪念英雄，在街心花园建立了袁满囤同志的塑像，徐向前元帅为碑座写下题词：“优秀警卫战士袁满囤烈士”。柳荫街军民率先开展军民共建社会主义精神文明活动。

　　此后，一个个动人心弦的故事在这里发生，一段段“双拥共建”的佳话从这里流传。官兵们把整条大街的8条街巷和120多个庭院打扫得干干净净，清理了原来乱风满街土、下雨满街泥的街道，种植了一株株翠绿的杨柳，铺成了平坦明亮的柏油街道，建起了花坛、凉亭，栽上了草皮，街道环境焕然一新；部队和居委会的同志一起，走访慰问军烈属、残疾军人、孤寡户，使他们感受到徐向前元帅和政府、军队、居委会的温暖……1984年国庆35周年游行庆典中，一辆以城市街道命名的大型彩车缓缓驶过天安门广场，格外引人注目。从那时起，“柳荫街”这个名不见经传的京城小巷逐渐名扬全国，蜚声海外。

　　如今，柳荫街社区共建和拥军工作已经制度化、规范化和常态化，形成周有交流、月有活动、季有高潮、年有总结的实践模式；利用微信公众平台，专门设置“双拥典范”版块，及时宣传双拥共建中的新人新事，帮助官兵家长加入微信群，使他们能随时了解孩子们在部队的情况，了解社区的双拥动态和成果；发挥双拥志愿者队伍参与双拥共建事业，投身拥军爱兵行列，开展“送温暖、送文化、送技能、送慰问”四送活动，在连队设立辅导站，为备考军考的战士组织辅导班，呈现出军爱民、民拥军的时代新风。

军爱民，民拥军，军民鱼水一家亲

　　经过多年实践，西城区培养和涌现了一批具有时代特征、富有西城特色的典型群体，为巩固和深化基层双拥奠定了坚实基础。从2011年开始，西城区正式启动拥军品牌建设工程，提出了“一街（街道）一品（品牌）一典（典型）”的行动指标，至今全区推出了25个各具特色的拥军品牌，形成了“北有柳荫街、南有马连道、城郊有国防教育中心、城区有示范单位”的拥军品牌格局。

　　2016年新一轮全国双拥模范城创建以来，西城区按照“巩固、梳理、提升”的思路，精心策划、持续推进、狠抓落实，注重顶层设计，把双拥工作纳入军地发展总体规划，强化责任担当，区党政一把手定期召开区委常委议军会，每年两次听取双拥工作汇报，年底前召开军政座谈会，军地联席会，研究双拥工作重大问题；坚持领导带头，区四套班子领导每年两次慰问部队，带头为官兵帮实事，带头参加国防教育活动，先后赴军委对外合作办公室、某训练基地参加“军营一日”活动。同时，加大拥军投入，区财政支持双拥经费逐年增加，3年累计超过9.38亿元，有力保障双拥工作的健康发展。

　　2019年3月21日，北京市西城区退役军人事务局正式成立，具体组织实施退役军人的教育、管理、安置和服务等方面工作，标志着西城区退役军人事务工作正式启动。区退役军人事务局党组书记、局长高翔介绍，目前全区已采集军烈属、退役军人及其他优抚对象信息58814人，审核通过58372人，已发放和悬挂光荣牌55809块，夯实了续写新时代双拥工作新篇章的基础。

西长安街义达里社区“穿军装的居委会主任”

　　邻里守望“双拥事”

　　“小孙的工作定下来没有？”上士武鑫鋆提着从医院取回的药品走进胡同口的一处老屋，刚一坐定，老屋主人沈永秀便迫不及待地问。老人家住西长安街街道义达里社区，她口中的小孙名叫孙华乐，原是火箭军某通信团二连上士，也是义达里社区第19任“穿军装的居委会主任”。

　　自1984年起，孙华乐所在连党支部就与义达里社区居委会确立了共建关系，经常派战士参与社区建设，协助居委会开展环境整治、便民服务、治安巡逻等工作。久而久之，官兵成了社区居民家的常客，街坊们亲切地称之为“穿军装的居委会主任”。2013年12月，接下这一重担的孙华乐一干就是4年。期间，他和战友帮社区居民解决了不少难题。

　　沈永秀老人的儿子一直患病在身，加上老伴去世得早，自己生活不便不说，还要照顾儿子的起居，每个月都要去医院给儿子开药。沉重的生活压力，让老人脸上布满愁云。孙华乐了解情况后，主动承担起陪老人去医院取药的任务。随着老人身体越发不便，他索性代替老人取药，并定期带老人做体检。

军民动手清洁双拥文化园

　　后来，孙华乐和战友们还多次到社区帮居民修电表、拆违建、清扫房顶落叶，把社区当成了自己的家。有了官兵的陪伴，沈永秀老人脸上的愁云不见了，小院里也多起了朗朗笑声。

　　共建先进单位、双拥标兵连队、先进党支部……走进这个连的荣誉室，挂满后墙的牌匾让人印象深刻，这也是官兵们拥政爱民的生动见证。经过个人申请、群众评议、组织考察、党支部研究一系列程序后，武鑫鋆接棒成为社区第20任“穿军装的居委会主任”。上任时，他动情地说：“树有根，水有源，百姓是靠山。”

　　多年来，驻区部队充分发挥自身优势，勇于承担执勤巡逻、处突维稳、抢险救灾等急难险重任务，圆满完成了党的十九大、APEC峰会、全国“两会”等重大活动的安全维稳和服务保障任务。各部队积极参与疏解整治促提升专项行动，参与全国文明城区创建，参与环境整治和美化绿化工作，彰显了广大官兵知西城、爱西城、建西城的政治责任感。驻区部队连续13年开展“帮困助残送温暖”活动，累计捐款480余万元，为辖区困难家庭送去子弟兵的深情厚意。

柳荫妈妈高玉贵接战士回家过年

　　军民同心“双拥志”

　　2017年的金秋，让人难忘。党的十九大报告指出，让军人成为全社会尊崇的职业。暖心的话语，饱含着党和人民对子弟兵厚重的关爱，体现了党中央厚植国防建设基础的战略考量。尊崇军人不是一句空话，关键要落实在拥军优属的暖心行动上，受“红墙意识”滋养多年的西城人尤其要有走在前列的使命感。对于某部上士宫庆宾来说，去年让他倍感骄傲的一件事是被评为了“红墙卫士”，父母还被邀请来北京参观游览，感受首都日新月异的发展变化。

　　近年来，西城区在多方调研、征求意见的基础上，把“红墙意识”转化为拥军优属的暖心举动，每年都在驻区解放军和武警部队中评选一批优秀士兵、表彰一批优秀军嫂。西长安街街道还邀请被评为“红墙卫士”士兵的父母，来北京看望孩子、参观游览，以此激发官兵的职业自豪感，培育尊崇军人军属的社会风尚。武警某部战士盛豪杰的父亲，听说儿子被评为“红墙卫士”的消息后，高兴地说：“孩子能为保护首都平安做些事情，是全家人的莫大荣耀。希望他在部队安心服役，再立新功！”

　　多年来，西城区紧贴部队改革实际和需求，把支持强军改革作为重点，助力部队重大军事项目和基础设施建设，帮助改善训练及生活条件。2015年援助北京武警原第二师3100万元营区改造经费；2018年为北京卫戍区仪仗大队无偿提供30亩土地及地面建筑，有效保障了该单位的建设发展。针对转业、退伍、随军家属安置、子女教育等问题，区委组织部、区教委、区人力社保局、区民政局等相关部门坚持创新思路，积极拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”，真心实意帮助解决官兵后顾之忧。严格落实军转安置政策，举办双选会，着力提升安置质量。开展“助力随军家属就业工程”，举办军嫂专场招聘会，利用购买服务的办法，安排军嫂从事社区工作。

　　同时，西城区大力营造尊崇军人职业的社会氛围，在全区所有的公共场所、服务机构悬挂、张贴“军人优先”标识，在各单位行政大厅开设服务窗口，对军人军属、复转退役人员提供专项服务；助力军人荣誉体系建设，连续开展评选表彰“红墙卫士”、“好军嫂”活动，2017年以来，274名“红墙卫士”、122名“好军嫂”受到表彰，26名优秀军转干部的事迹得到广泛宣扬；组织慰问团赴边疆、高原慰问西城籍服役官兵，落实退役军人信息采集工作；开展“法律服务，助力强军”主题活动，军地签署《法律服务协议》，构建以社区、街道和社团法律组织为主体的三级法律援助体系，组建专项法律服务团队，设置“军营法律顾问”，为官兵提供法律援助。同时，以迎接党的十九大、庆祝改革开放40周年为主题，开展读书征文和双拥故事征集活动，组织军民践行红墙意识，讲好双拥故事，20支部队、13个街道征集上报218篇作品，其中60篇作品、33个单位获奖，所有作品均汇集成册，为驻区军人受尊崇营造了浓厚的社会氛围。

　　后记

　　年复一年，一个个仪式，一次次分享……成为军民难以忘却的共同记忆；寒来暑往，评选“红墙卫士”、表彰“好军嫂”……一项项活动让军人军属倍感荣耀与尊崇。西城区双拥工作的成功实践，诠释了军民践行“红墙意识”的价值取向，倡导了不忘初心的进取理念。

　　行百里者半九十，强国强军伟大事业需要广大军民继续紧密团结，一起拼搏，一起奋斗。在争创“全国双拥模范城”十连冠之际，全区上下正以高昂的姿态、团结的力量，努力把双拥精神熔铸在血脉之中，让双拥之花在红墙畔尽情绽放。

（责任编辑；张东霞）