为进一步发挥典型的示范引领作用，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部、国家乡村振兴局今年开展了第二批全国乡村治理示范村镇创建工作。在各地创建并推荐上报基础上，经复核和公示，认定北京市门头沟区清水镇等100个乡（镇）为第二批全国乡村治理示范乡镇，北京市大兴区长子营镇小黑垡村等994个村（嘎查）为第二批全国乡村治理示范村。

　　区委农工委副书记杜琳到长子营镇为小黑垡村挂牌“全国乡村治理示范村”

　　小黑垡村位于长子营镇东部，村域面积3300余亩，共有村民591户1268人。2016年，小黑垡村因村集体经济薄弱、村内残疾人较多，被列入市级低收入村。近年来，村党支部强化党建引领，始终把乡村振兴当作头等大事，大力发展肉鸽养殖、林下经济等特色产业，带动村民增收致富，2019年提前完成了脱低任务，2020年村民人均收入27235元，脱低经验在CCTV－13《新闻联播》进行了专题报道。

　　小黑垡村脱低经验在CCTV－13《新闻联播》进行专题报道

　　凝心聚力，提升支部战斗力

　　品牌树起来。村党支部研究制定《小黑垡党支部标准化建设工作流程》，扎实开展支部规范化建设，组织党员开展“三亮、三比、三评”活动，通过宣传栏、电子屏等方式公开接受群众监督，引导党员发挥先锋模范作用。

　　民心聚起来。疫情防控工作初期，村党支部带头动员，60余名党员群众自愿报名组建多个志愿服务队，协助做好各项工作，120余名村民自发到一线为工作人员捐赠各类物资。

　　阵地活起来。在区委组织部和镇党委的支持下，投入150余万元，建设集党员活动、便民服务等为一体的开放式党群服务站，累计开展各类活动50余次。

　　小黑垡村扎实开展党支部规范化建设，组织开展三亮、三比、三评

　　真抓实干，精准施策促增收

　　林下经济谋发展。在镇党委的大力支持下，村党支部牵头成立民俗旅游专业合作社，采取“党支部＋合作社”模式，建立“农户入股＋保底分红”的利益联结长效机制，带领村民共同致富。2020年，村集体林下经济增收75万元，887名农户人均分红1000元。

　　小黑垡村大力发展林下经济种植1－林＋花模式

　　多渠道就业促增收。村党支部多渠道拓宽就业门路，依托村内泰丰肉鸽合作社和民俗旅游合作社，建立助残基地，解决村内残疾人66人就业，人均年收入达2.5万余元。截至目前，实现150余名群众在家门口就业，人均年增收2万余元。

　　抱团发展闯新路。联合赤鲁、北蒲洲营等5个村成立北京凤河联盈农业专业合作社联合社，重点发展原生态种植、“互联网＋”等农业发展新模式，进一步壮大村集体经济，增加农民收入。

　　小黑垡村联合赤鲁、北蒲洲营等5个村成立北京凤河联盈农业专业合作社联合社

　　外部借力，探索乡村治理新模式

　　打造智慧村庄。与中国农业大学积极合作，率先在全区实施“科技小院”项目。疫情防控期间，村党支部与“科技小院”创新运用“电子围栏”技术，实施村庄智能化防控。开发使用“人员车辆出入登记系统”，依托二维码扫描实现快速准确登记人员、车辆信息，升级村内治安中控设施，全天候、全时段、全覆盖实时动态监控，村庄社区化管理技防设施、管理水平全面提升。

　　全区首家“科技小院”落地长子营镇小黑垡村

　　建设美丽乡村。大力推进私搭乱建、乱堆乱放清理整治，坚持党员干部带头自拆和群众请拆帮拆相结合，明确时限、列明计划，仅用一个月时间，村内258处侵街占道、私搭乱建全部拆除完毕。建立长效管控机制，实施“两委包片、党员包街”工作模式，打造2条党员示范街和巾帼文明示范街。投入1200余万元，选用多功能生态湿地处理工艺治理农村生活污水，打造生态治污新模式，助力美丽乡村建设。

　　培育文明乡风。积极与北京石化学院合作共建，依托高校优质资源，研究制定《小黑垡村村规民约》《小黑垡村村民普法知识手册》等制度文件，积极推动自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　小黑垡村研究制定村规民约

　　被中央农办、农业农村部等六大部委认定为全国乡村治理示范村，是对小黑垡乡村治理工作的认可。大兴区将以小黑垡村为榜样，加强镇村交流学习，挖掘自身优势特点，切实推进乡村治理体系建设。