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把法治挺在前 延庆区法治政府建设成效显著

来源:延庆区创城办

时间:2022-04-14

  近年来,延庆区深入贯彻习近平法治思想,始终坚持把法治作为基础、挺在前面,秉承“依法治区、政府先行”理念,全面筑牢法治思维和法治意识,重点领域法治服务保障能力进一步提升,行政权力制约监督机制进一步完善,行政执法能力水平进一步加强,社会矛盾纠纷有效化解,领导干部运用法治思维方式解决问题成为习惯,政府依法行政、依法办事的能力和水平明显提升,法治政府建设持续深化并率先取得突破。

  坚持党的领导,在更高水平上统筹推进法治政府建设。2019年,延庆区组建区委全面依法治区委员会,形成“一办四组”工作格局;2021年在全区组织开展“法治建设年”活动,明确7方面39项工作,建立96项任务清单台账,按月督办落实,以法治建设推动和保障好各项工作;率先制发《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施细则》,在全市形成示范,聚焦领导干部“关键少数”,常态化推动学法考法制度落实。

  “自2020年以来,区委常委会和区委理论学习中心组集中学法25次,区政府常务会会前集中学法10次,新任职处科级干部法律知识考试15场次、149人次。”区司法局四级调研员潘培红说,“同时,将各部门、街乡镇班子成员年度集中学法纳入绩效考评,不断提升领导干部法治思维和法治素养。”

  聚焦冬奥会筹办举办和高质量绿色发展,全面加强重点领域法治保障。高标准组建由30名知名法学专家和律师组成的区委、区政府法律顾问团,服务区委区政府依法决策和冬奥事项依法妥善处理。自聘任以来,法律顾问团针对区级重大事项提供咨询审查服务20次,出具法律文书12件,代理案件352件,审查冬奥赛事合同159份,助力冬奥像冰雪一样纯洁。

  探索“网格+创城”融合机制,持续开展“随地吐痰”“乱扔烟头”“文明城区迎冬奥综合执法月”等专项执法行动,围绕“五大不文明行为”加大集中整治力度,以常态化执法机制巩固文明城区创建成果。

  自北京市生活垃圾管理条例实施以来,区城管执法局组建宣讲团,走进大榆树中学,为学生开设了“开学第一课:垃圾分类进校园”宣讲活动,走进永宁镇政府,对镇域内村庄开展“垃圾分一分,延庆美十分”宣讲活动,深入香水园街道泰安社区、延庆镇王庄村、井庄镇窑湾村等社区(村),引导广大(居)民进一步提升生活垃圾分类意识,积极参与到垃圾分类的行动中。

  依法全面履行政府职能,持续强化行政权力制约监督。行政审批实现“一科办理”,取消各类证明292项,“一”受理率100%,网上可办率90%,级审批系统事项80%达到“全程网办”,98%的事项实现“最多跑一次”;持续优化营商环境,区级领导带头落实“企业管家”“服务包”制度;加强政务诚信建设,推动区级公共信用信息服务平台上线运行,强化履约信息归集和失信治理;编制政务公开全清单,在区政府门户网站集中公开,对符合法定要求的依申请公开政府信息答复率达100%。

  健全完善体制机制,不断推进科学民主依法决策。制定《北京市延庆区重大行政决策程序实施细则》,完善重大行政决策后评估和档案管理制度,重大行政决策事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估等程序,合法性审核和集体讨论决策率达100%,在决策过程中,注重听取区政府法律顾问团成员和公职律师意见,切实发挥好参谋助手作用。

  推进严格规范公正文明执法,全面提升执法工作质效。稳步推进执法领域改革,分两批下放433项执法职权到乡镇街道实行综合执法,2020年以来,区属执法部门人均执法量和人均处罚量均排名北京市生态涵养区前列;围绕重点领域,开展“疏解整治促提升”“清河行动”“蓝天保卫战”“文明城区迎冬奥综合执法月”等专项执法行动;聚焦食品药品、公共卫生、疫情防控等关系群众切身利益领域持续加大执法力度;强化行刑衔接,通过执法信息平台向公安机关移送案件4件。

  坚持普法与依法治理并重,有效化解社会矛盾纠纷。在全市首推“谁执法谁普法”履职报告评议机制,深入开展以案释法,将72个普法责任单位全部纳入月度量化工作考核。

  国家网络安全宣传周是延庆区各部门普法宣传的重要节点。在第八届国家网络安全宣传周期间,延庆区以“网络安全为人民  网络安全靠人民”为主题,通过公开典型案例、普法授课、发放宣传材料等形式,向市民普及、讲解网络安全知识,构筑网络安全防线。

  区网信办通过持续开展网络安全培训,增强区内各部门单位的网络安全意识,为大家完善网络安全管理制度提供参考和借鉴,提升网络安全事件处突能力和水平,营造安全稳定的网络环境。

  同时,延庆区建立了人民调解参与信访问题化解和社会治安行政调解工作机制,完善诉调对接,实现各乡镇街道、村(居)调解组织全覆盖,2020年12月,儒林街道人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会;加大信访工作力度,推动信访法治化,2021年,初次信访一次性化解率95.58%,排名全市第一;积极推进行政复议体制改革工作,印发区级工作方案,落实办公场所、科室人员配置和经费保障,已实现实体化运行。

  区司法局党组书记、局长冯浙军表示:“作为争创全国法治政府建设示范区办公室,我局会针对法治政府建设工作中的短板和不足,逐项制定措施,全面补足补强,切实以示范创建促整改、促规范,推动法治政府建设水平整体提升,为地区高质量绿色发展提供有力保障,为法治中国首善之区建设贡献延庆力量。” (延庆

(责任编辑:王健恩)

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