西城区行政机关负责人年均出庭应诉达50余次
来源：西城区文明办
时间：2019-12-06行政诉讼，俗称“民告官”，告官不见官、出庭不出声，是社会诟病已久的顽疾。近年来西城区建立健全各项制度，不断打破这种怪圈。据统计，西城区包括区长在内的各级行政机关负责人年均出庭应诉达50余次。
从告官不见官，到行政机关负责人出庭应诉，西城区做了哪些努力呢？
建立制度，使负责人出庭应诉有法可依
为了加强行政机关的应诉工作，2013年2月，西城区制定了《西城区政府及工作部门诉讼案件应诉工作规则》，其中专门规定：行政机关遇有诉讼案件时，该行政机关的负责人应当出庭应诉，并对需要行政负责人出庭应诉的案件类型进行了规定。
2015年5月1日，《中华人民共和国行政诉讼法》修改并实施，其中明确规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。此时，西城区制定应诉工作规则实施已有两年，行政机关负责人出庭应诉工作开展得如火如荼。
纳入年度考核，力推负责人主动应诉
为了贯彻执行好《行政诉讼法》关于行政机关负责人出庭应诉的规定，西城区将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度绩效考核，要求凡当年发生行政诉讼案件的单位，行政机关负责人至少出庭一次；当年发生行政诉讼案件5件以上的单位，除行政机关负责人外，主要领导也要至少出庭一次。如不能完成上述指标，将根据绩效考核标准予以扣分。
西城区为何如此重视行政机关负责人出庭应诉工作？全面依法治国、尊重法律、自觉接受司法监督是每一位公务员的应尽义务，行政机关负责人和市民在法庭上面对面，既是一种交流，也能通过案件反思工作中的不足，从而倒逼行政机关不断规范工作流程、提高依法行政的水平。
此外，行政首长出庭应诉时，一般都会邀请相关部门的工作人员去旁听庭审，这是难得而生动的法治教育课。法庭之上，国徽高悬，会促使相关部门深入反思自己工作的不足。
通过不断加大力度推进行政机关负责人出庭应诉工作，西城区的依法行政工作水平得到了长足的进步：近年来，西城区行政机关负责人出庭应诉数量逐年升高，行政诉讼案件败诉率则逐年降低；出庭应诉的机关负责人从最初的“出庭不出声”已经发展到能够比较从容地参与庭审过程、积极发表庭审意见；行政机关负责人出庭应诉使行政机关与老百姓的距离更近了，理解更加深了，社会公众更加了解政府机关运作的方式，也对政府工作更加信任，政府作为管理者也更加清楚社会公众的需求与困难，从而更加有的放矢地为人民服务。
做好行政应诉工作，助力法治政府建设，西城区一直在路上！
（责任编辑：吴思）
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