【军（警）民共建】

　　海军积极构建综合培育体系

　　深入开展全民海洋观教育

　　近年来，海军各级坚持以国防教育法为依据，积极适应维护国家海洋安全和发展利益内在要求，探索构建"教育主导、环境熏陶、实践养成、制度规范"的全民海洋观综合培育体系，不断扩大海洋观教育的覆盖面和影响力，有力凝聚了广大干部群众关注海洋、维护海权、建设国防的思想共识和自觉行动。

　　一、聚焦海洋强国战略，深入开展主题教育活动。紧紧围绕建设海洋强国战略目标，把全民海洋观教育主题化、系列化、规模化，始终保持强力主导、持续推进的良好态势。一是坚持以海洋观教育日活动牵引。以"海洋、海权、海军"为核心内容，通过集中举办大型调研、主题研讨、国防讲座和图片巡展等，把年度海洋观教育统起来、把教育影响向全国辐射。目前，海洋观教育日活动已连续举办七届，直接参与干部群众近60万人次，编发《海洋知识》、《海疆史话》等海洋观教育系列丛书8000余册。二是坚持以海军舰艇开放活动贯穿。结合重大节日和重大纪念活动，组织各界群众登舰参观、与官兵交流互动，让大家在特殊的海上课堂接受教育。结合护航五周年纪念活动等，在青岛、舟山等6座城市分批次向社会开放，近2万名干部群众登舰参观，中央各大媒体进行了跟进宣传报道，社会各界反响非常热烈。三是坚持以特色共建活动推广。依托全国53所"海军少年军校"和2500多个共建单位，定期组织军事训练，宣讲海洋知识，每年有2000余名中小学生从"海军少年军校"毕业，3万余名青少年接受军训。开展"战舰与城市"互动，通过组织舰艇访问命名城市、邀请群众参观慰问舰艇、举办专题论坛等形式，与200多个命名城市形成良性互动。实施"岛礁与城市"共育，把南沙、西沙等100多个岛礁与内地紧密联系，通过建立共建对子，有效营造了岛礁连国家、水兵连群众的全民经略海洋氛围。

　　二、拓展普及深化载体，积极打造立体教育课堂。创新教育载体，开发增长点、扩大覆盖面、增强实效性。一是开设电视传媒课堂。在中央电视台黄金时段，先后推出了《潮起潮落》、《驱逐舰舰长》等一批海洋、海军题材作品。安排一批海军专家担任电台、电视台军事栏目评论员，主动引导海上安全形势、海军重大建设发展等热点问题，及时发布权威信息、澄清模糊认识。大力宣传海军重大战略工程、重大军事行动等，有力地展示成就、提振了民众建设海洋强国的信心。二是开辟军营实践课堂。邀请驻地城市领导到海军部队走访座谈、过军事日。先后组织国家机关、沿海省市领导等20批5000多人次，前往西沙部队开展军事日活动。开展"海岛夏令营"活动，通过实地感受海防前线生动火热的军旅生活，有效激发了广大干部群众的国防意识。三是开通信息网络课堂。充分运用互联网、微博、手机等新兴媒体，扩大海洋观教育辐射范围。在中国军网、全军政工网等军内外大型网站，开设专题专栏，宣传普及海洋观。组织海军知名专家开设微博，登陆热点问题论坛，对涉军敏感话题进行正确引导。依托国防教育网和手机网络平台，定期向民兵预备役人员发送海洋观教育学习资料，通过广泛运用新兴媒体取得了海洋观教育的"倍增效应"。

　　三、整合军地优势资源，联手提升综合教育效益。注重统筹军地资源，促进共建共享，最大程度提高海洋观教育效能。一是联建海洋观教育基地。按照"海洋特色、功能全面、布局合理"的思路，命名建设一批海洋观教育基地。重点推动了中国海军博物馆、海军上海博物馆、海军诞生地纪念馆等建设，每年接待观众200余万人次。二是联合海洋观教育队伍。筛选270多名海军院校教授和部队政治干部兼任驻地国防教育讲师团成员，聘请60多名专家学者为荣誉教员。先后组成"南沙卫士"、"西沙精神"等宣讲团赴全国各地宣讲，举办大型国防教育讲座70余场，直接听众8万余人。三是联办海洋观教育活动。结合重大节日和纪念日，与驻地共同开展了"海洋·海权·海军"感言征集、"红色经典、蓝色畅想"读书演讲、"蓝色国土呼唤"摄影图片巡展等一系列群众性海洋观教育活动，形成了军地联办、社会广泛参与的生动格局。

　　四、着眼长期稳定运行，建立完善常态教育机制。以《关于加强新形势下国防教育工作的意见》为依据，细化措施办法，推动全民海洋观教育活动制度化规范化。一是制定工作方案。把海洋观教育纳入党委工作日程，纳入年度教育安排，专门制定实施计划，明确年度教育的主要内容、解决问题以及重要活动。二是规范督导落实。按照月有指导、季有分析、年有总结的要求跟进督导，及时发现和解决教育实施过程中的重难点问题，以过程的高标准保证教育的高质量。三是加强考核评估。建立全民海洋观教育考核管理体系，在考核方式上既注重课件质量、人员规模、活动时间等传统指标考察，还注重引入问卷调查、个案分析、效果反馈等评估办法，努力形成以考评促质量、促落实的良性循环。