平谷区峪口镇探索“友邻旧好共助偕老”互助养老生态圈模式，让养老变“享老”

文明动态平谷区

来源：平谷区文明办

2024-05-10

西凡各庄村是峪口镇互助养老试点村。近年来，西凡各庄村不断总结优化互助养老经验，初步形成了“友邻旧好，共助偕老”的以圈层嵌套为特色的互助养老生态圈，即以党建为核心，发挥党建引领作用，由里到外建立了四个圈层。第一圈层为“邻里友好圈”，第二圈层为“网格互助圈”，第三圈层为“村域共建圈”，第四圈层为“村风文明圈”，形成了“自助、互助、共助”的老年人社会支持系统。

第一圈层：邻里友好圈

本圈层充分发挥老年人个体主观能动性，鼓励老年人自己、朋辈、邻里积极参与互助养老，打造朋辈互助体系，构建邻里支持网络。

邻里友好圈注重发掘热心老年人，依据老年人的兴趣爱好，成立各种兴趣小组，如舞蹈兴趣小组、太极拳小组、手工小组等，培养领袖人物，根据兴趣小组老年人的专长、特点和意愿，设置组长、记录员、宣传员和协调员等职位。由组长全权负责兴趣小组工作，包括成员的招募、活动的开展;记录员负责记录小组活动的开展情况和小组成员的变化，定期向负责人反馈情况;宣传员负责小组活动情况的宣传，让更多的老人了解和加入兴趣小组;协调员负责处理活动过程中的人际纠纷，协调互助兴趣小组和村民、村委会、政府之间的关系。

圈内，老年人开展“邻里敲门”行动、“邻里带饭”行动，实现农村老年人的邻里守望和互相帮扶，构建农村养老的朋辈、邻里互助支持体系。其中就有一个典型案例，村民刘淑芝(75岁)和她儿媳妇王春梅长期为其邻居刘女士(69岁)和其精神障碍的儿子提供临时做饭、买代购、卫生清洁等“搭把手”的日常生活便利帮助，在刘女士儿子突发肾结石疼痛难忍的时候，王春梅带着他去医院帮忙挂号并陪同诊疗，让其得到及时救治。

第二圈层：网格互助圈

本圈层利用村闲置房屋、宅基地等场地资源，按照“就近、就亲、方便”的原则，建立农村互助服务养老点(以下简称“邻里互助点”)，以家庭住址为单位，遴选有爱心、孝老敬老的人员，并以其住所作为“邻里互助点”。同时，为每个互助点配孝老百宝箱一个，里面包含各类器具，例如理发推子、血糖仪、急救包、降压药等以便为附近老年人提供基础服务。提供棋牌等娱乐设备，以棋牌赛、茶话会等多种形式吸引老年人参与。

此外，网格互助圈注重整合村内人力资源，组建“老党员志愿服务队”、“4050帮帮团”、“巾帼为老志愿服务队”，鼓励党员、低龄老人和留守农村妇女“一助一”或“多助一”结对帮扶孤寡、残疾、空巢等高龄老人，为特殊困难老人提供上门探访、卫生清洁、代购物品、独居陪伴、法律援助、心理安抚等志愿服务。

在此基础上，网格互助圈依托村网格员，开展“四走访(马上访、每周访、每月访、每季访)”行动，做好网格内老年人信息采集、困难排解、矛盾调节、隐患排查等工作，通过网格化监测管理模式将在家自养的老人纳入定时、定期关注体系，及时了解老人动态，精准满足老人实际需求。

第三圈层：村域共建圈

本圈层整合“校、企、组织”外部资源，为基本养老服务对象及邻里互助点老人提供为老服务的专业、物力及财力支持。

首先，梳理助老“两项清单(需求清单和资源清单)”，通过村企校党建协调委员会，统筹在村企业、十小门店，捐赠生活物资、承担活动场所维修和节日走访慰问等物资或费用的方式参与互助养老服务。与高校合作，如与中国农业大学合作，建立了一系列科研机构和创新平台，如无人机研究院、访技小院总部等，为村里的老年人提供更多的科技服务和便利。与北京服装学院、中央戏曲学院合作，为老年人提供戏曲表演等服务，丰富老人的精神文化生活。

其次，委托社会组织经营养老驿站，为老人提供舒适的生活环境和便利的生活设施，确保老人的生活质量和安全，对农村互助养老开展巡视探访、呼叫服务、助餐服务、助洁服务、助浴服务、助医服务、日间照料、文化娱乐等服务，不断丰富农村互助养老的内涵，提升服务水平。

此外，盘活医疗资源，不断拓展村卫生服务站功能，设置健康检测、应急救护等设施，累计为700余位65岁及以上的老年人建立健康台账，并定期为老人提供身体检查、健康指导、健康讲座和康复训练等服务，保障老人的身体健康和康复需求并提供紧急医疗救助服务。联动心理服务站为老人提供心理咨询、心理疏导、精神抚慰等服务，关注老人的情感需求。与温馨家园共同组织各类文化娱乐和社交活动，如老年舞蹈、合唱团、手工制作等，满足老人精神生活的需求，促进老人之间的交流与互动。