张春山，男，1974年1月生，中共党员，北京市怀柔区杨宋镇综合行政执法队队长。自1993年参加工作以来，他用自己的实际表现，践行总书记对公务员的期望和要求，不折不扣落实“以人民为中心”发展理念，始终遵循“把脑袋和脚都放在群众那儿”，在办理群众诉求时，坚持用脚步丈量责任，以实干诠释担当，张春山几乎走遍了杨宋镇30.5平方公里的大街小巷，沟沟坎坎，为全镇16个村居2.5万群众以及上百家企事业单位累计办理1500多件群众诉求，解决率达到93%，满意率高达99%。被百姓称为“真办事儿的人”。

温情服务，与群众“手牵手”

“春风化雨，润物无声”。在28年的城管执法生涯中，张春山从来不是一个“冷冰冰的处罚者”，而是一名带着温度的人性化执法者。疫情初期，一位在仙台农贸市场外摆摊卖菜的商贩受到群众举报。“按说疫情期间市民的防疫安全意识都很高，不会再随意出来售卖，这其中肯定有特殊原因。”接到诉求后的张春山并没有简单的急于对其进行劝离、罚款，而是选择了他“惯用”的先详细耐心问询。经了解，该商贩原在农贸市场内摆摊，有正规执照，但因疫情严重，市场按相关要求关闭，没有经济来源对该商户家庭造成了严重负担。为了解决商户的实际困难，张春山积极协调市场所、市场管理处和一家售卖干果的商铺，为该商户在卖干果的商铺里开辟了一块售卖地点，不仅解决了商户的燃眉之急，同时也保障了周边群众的“菜篮子”需求，这种真情服务得到了诉求群众和商户的一致肯定。返京花商张先生因居家隔离，3万枝玫瑰花滞销。接诉后，张春山更是发动全镇100余名党员当起了义务销售员，开展“购鲜花、赠防疫”志愿活动，5天内所有玫瑰销售一空。他将一条小小的热线，作为解民忧的大事来抓，激发了每个人的爱，推动全镇出现了爱心玫瑰、爱心餐车、爱心理发等一系列志愿服务品牌活动，让整个影都传递着爱的温暖。

张春山实地检查

换位思考，与群众“心连心”

张春山从入职的第一天起就认真对待每一项工作，干一行、爱一行、钻一行、专一行，从未叫过苦、喊过累，在平凡的岗位上默默地奉献着，“把脑袋和脚都放在群众那儿”是他始终遵循的服务意识。他经常和新入职的同事们讲：“我们是公务员，是人民的公仆，啥叫人民公仆？就是要把人民放在心尖儿上，解决他们的难事、急事、琐事，这才是咱们穿一身制服的意义，才是老百姓需要的公务员。”2021年5月19日，市民王女士拨打12345市民服务热线反映，在怀柔区杨宋镇欧郡香水城小区，小区内149号使用钢管盖了一个花棚，大概10平米左右，属于违建，来电反映违章建筑的问题。张春山接到举报后，立即与诉求人进行联系，了解情况后，到达现场进行调查，发现香水城149号业主正在自家院内建设花棚，已经建成钢管铁架。被举报人是一名年龄较大的女同志，当她知晓张春山的来意，情绪非常激动，捂着心脏，气愤颤抖着对张春山说：“我知道是谁举报的，肯定是我旁边的这个邻居举报的，我就是在自己家院子里搭个花棚子！”张春山一边安抚被举报人，一边将现场照片提供给测绘公司，经专业测绘人员初步认定，该构筑物不计算建筑面积，不属于违法建设。张春山将被举报人安抚平静后，出于对其身体考虑，现场没再进一步调查，让其家属到单位进行询问调查。被举报人平静后，与家属来到单位，共同叙述了与邻居的各种历史矛盾，自己在院子里搭建花棚没有碍到别人的事，情绪激动的表达自己的不满。张春山站在公立的角度耐心开导被举报人。同时他联系诉求人到物业进行沟通，进一步了解举报人的真正诉求，被举报人先诉说了与举报人的各种历史矛盾，才说到被举报人搭建的花棚影响自己家的采光。在了解到具体诉求后，先后3次到被举报人家里调解矛盾，开导被举报人，没让矛盾更加加深。经过张春山4次做工作耐心劝导和远亲不如近邻的中心思想下，设身处地的为被举报人和举报人着想，两家人各退了一步，被举报人降低了花棚，达到诉求人的要求。最后两家人表示，对张春山秉公执法，换位思考，为他们耐心调解矛盾非常满意。

直达现场，与群众“面对面”

张春山在杨宋镇工作的六年，正是杨宋镇加快打造中国影都，服务科学城统领“1+3”融合发展的关键期，他的服务对象包括16个村居和中影集团等上百家企业。随着杨宋镇城市化进程的加快，全镇群众诉求较多，年诉求量高峰时接近5000件。他总是说：“要把脚放在群众那儿，坚持跑现场，现场看、现场办，才能办好群众诉求”。在创建全国文明城区工作中，杨宋镇开展辖区户外广告、牌匾标识专项整治行动，张春山潜心学习户外广告、牌匾标识管理方面的法律、法规和设置规范，面对上百户门店他研判分析工作中可能存在的问题和对策，力争在维护法律、法规正确实施的同时，有效的化解矛盾的产生。仔细调研分析后，在整治工作开始之前，他带领全体队员，步行挨家挨户走进千家商户宣传相关法律法规，发放法规折页，努力做到家喻户晓。出现难题的时候主动和商户一起想办法，解难题。在整治行动中，接到诉求人韩先生反映：自己在公司外面设置了广告牌，杨宋镇城管以广告牌不符合标准为由，让拆除广告牌，来电反映举报杨宋镇城管执法队执法不合理问题。张春山先后三次到该公司门店进行检查，发现该门店设置了两块牌匾标识，根据《北京市牌匾标识设置管理规范》第十二条和《北京市市容环境卫生条例》第四十条第一款的规定，告知该公司门店负责人拆除新增设的牌匾标识。接到举报后，他继续耐心向该店负责人解释了北京市牌匾标识及户外广告的相关规定，他坚持以情感人、说服教育为主，得到了商户的理解和支持，带动了镇域内百家商户纷纷行动，采取商户自拆、政府助拆的方式，完成了广告牌匾整治工作。平日走在大街上，无论身穿制服还是便装，总有商户上前与他打招呼，亲切地拉他到店里喝水坐坐。张春山就是杨宋镇的活地图，哪条街上有几个门店，都是经营什么的商户他都是了然于心。

向前一步，与群众“肩并肩”

入党17年来，张春山始终坚守一名共产党员的初心，他总是想在前、干在前，他常说：“基层治理的好不好，关键是得向前一步，让机制转起来，让党员动起来，等诉求来了再去干，不如提前谋划把活儿干好，用行动打通服务群众‘最后一公里’”。按照杨宋镇接诉即办“不推诿、不退单、不剔除、不挂账”的“四不”原则和“简单问题网格办、一般问题村居办、综合问题政府办、复杂问题吹哨办”四级处置机制，他对未诉先办、主动治理干什么、怎么干更加明确。

2021年5月14日，市民张先生拨打12345市民服务热线，反映安乐馨居小区周边工地运输车辆有道路遗撒、噪音扰民情况。张春山接到镇诉求办的派单后第一时间赶到现场，刚一下车就被情绪激动的群众围住，要求立刻解决。他一边耐心安抚群众，一边安排清扫路段，现场问题解决后，张春山对队员们说：“现在我们正在加速建设中国影都，车多、人多、工地多，需要群众的大力支持，现在群众的要求在不断提高，都愿意生活在舒适、干净、安全的环境里，工地大车必须集中整治，否则老百姓住得不舒心，这事儿我们得提前办。”随即张春山对全镇21处施工工地及周边道路进行全面排查，要求施工工地使用正规运输车辆，运输进行苫盖，低速转弯，此后再无同类现象发生，得到了周边460户居民的高度认可。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，张春山组织队里的所有队员主动站在了抗击疫情的第一线，他结合智慧影都平台大数据，提前研判七小单位复工后可能出现的情况，他边学边干，归纳总结了五表五书工作法和开业检查流程，并制成《七小场所疫情防控提示指南》和《温馨提示》向镇域“七小”单位下发，提前告知防疫措施和复工流程；为全镇488家“七小”单位实现复工复产、复工达产下好了“先手棋”。

有人问过张春山：“快三十年了，还是一名基层的小队长，你的同学里好多大老板，你没动摇过吗？”张春山听后哈哈大笑，“做一名公务员是我自己的选择，我从未后悔，人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，我从未动摇。”