平谷区城管执法局开展街面环境整治助推文明城区建设
来源：平谷区文明办
时间：2022-06-17 2022年以来，区城管执法局将创建文明城区工作纳入全局重点工作，以“创城”为牵引、为契机，深入开展“门前三包”和占道经营整治工作，进一步完善工作机制，提升街面环境治理能力和城市精细化治理水平，进一步解决群众诉求，提升群众满意度和幸福指数。
采取三项措施稳步推进占道经营整治工作
诉求治理
2022年以来，区城管执法局以“12345群众诉求”为抓手，对标对表，制定“乱设摊”治理行动月工作计划，倒排工期，细化工作任务到月，深化“动态清零”治理成果，“动态上账”点位全部销账，举报频发点位明显减少。2022年上半年（1月1日至5月31日），市12345市民服务热线直派街道（乡镇）涉及平谷区占道经营类诉求236件，同比2021年同期（459件）下降48.58%。
源头治理
区城管执法局坚持“疏堵结合、标本兼治、便民利民、全民参与”原则，持续按照《关于疏堵结合加强夏季果蔬摊点规范管理工作方案》，通过完善“五一个批”工作模式，即规范公路沿线夏季果蔬摊点疏导一批，利用市场、农村大集、“桃花港湾”引入一批，通过“互联网+农户”、农超对接分流一批，农企合作服务一批，严格执法打压一批，构建多元化格局保障体系，有力提升群众满意度。
目前，乡镇街道定时段、定品种、定管理人员，在抓好防疫的同时，积极引导本地果农菜农进社区空闲地、进农村大集，进“桃花港湾”；区相关部门指导村（居）委会树立品牌意识，开展网上热货教育培训，组织农户在互联网上销售；村居委员会直接将农企组织对接妇幼保健院迁建等工程工地直接将蔬菜直接送；区城管执法局加强调度，对炸肠、烤串、贩卖氢气球等违法行为严格执法。
综合治理
自4月20日起，区城管执法局局会同区交通局、区公安分局交通支队、平谷镇、滨河街道、兴谷街道，于早中晚三个时段，对主城区重点大街、医院、社区、商圈、公交枢纽等重点区域、重点点位，开展联合整治、综合检查，挤压“乱设摊”等违法行为。截至目前，全区城管执法系统累计劝离无照经营300余起，规范店外经营等“门前三包”类问题500余起，先行登记保存无照经营工具三轮车10辆、店外经营桌子，以及工具3套、电子秤7台，立案18起、罚款6800元，处理售货机动车违规停车2起、罚款400元。
采取“三坚持”长效巩固“门前三包”整治工作
2022年，区城管执法局以“门前三包”为抓手，指导属地将整治工作与新时期爱国卫生运动、生活垃圾分类等工作有机结合，采取“一点多查、一查多效”工作模式，推进问题的综合治理、综合解决。
坚持以业务为牵引
今年年初围绕“门前三包”责任制落实、全国文明城区创建、占道经营整治等工作，印发《市容环境卫生责任制专项执法工作方案》《平谷区占道经营整治工作方案》《创建全国文明城区综合执法保障工作方案》，重点要求属地督促“门前三包”责任单位：
“门前三包”内容知晓率、责任书签订率达到100%；做到“十无六不”，即无痰迹、无暴露垃圾、无污水污物、无烟头纸屑、无积水积雪、无店外经营、无私搭乱建、无乱停车辆、无非法小广告、不违规设置灯箱广告、不乱贴乱挂、不圈占公共场地、不乱扔乱倒废弃物、不乱堆乱放杂物、不侵街占道等现象；对绿化树木管护到位，无损坏（无栓、钉、刻、划现象），绿地内干净整洁，设施完好。
同时，要求属地综合执法队配合属地政府其他部门开展“门前三包”普查，签订责任书，建立台账。
据区环境办统计，目前，全区“门前三包”商户和行政企业事业单位为7千余户（台账是动态更新的），其中主城区“两城一镇”4666户、占比接近70%，其中：平谷镇1910家、滨河街道1626家、兴谷街道1130家。
坚持以督察为重点
落实局领导、局督察队、综合执法队三级督察制度，加强日常巡查，对未履行市容环境卫生责任的单位和个人进行处罚，全区2021年立案220起，罚款8.592万元；2022年截至5月底，立案154起，罚款4.772万元。特别是今年，区城管执法局加大了调度属地综合执法队扫雪铲冰市容环境的执法检查，立案18起，罚款6000元，做到了处罚历年最大、查处最多。
坚持以引导为手段
扎实开展了“门前三包”创城主题宣传活动。落实“谁执法谁宣传”，以创城工作为动力，依托今年3月全区开展的《平谷区爱满平谷--人人学雷锋·共创文明城志愿服务活动》，区城管执法局制定了主题宣传活动方案，要求属地综合执法队，逐家逐户进行宣传，倡导商户们落实“门前三包”责任。
（责任编辑：王健恩）
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