公共区域堆放大件物品，公共绿地变成私家菜园……面对随意侵占公共空间、私搭乱建等老旧小区的“通病”，牛街街道牛街西里一区社区梳理出一份“社区安全隐患地图”，总结出一套贴合自身实际的管理方法和工作经验，以党建引领基层治理为抓手，列清单、抓落实、征民意“三步走”，将公共空间归还于民。

　　做“隐患地图”列“任务清单”

　　“窗外这些公共空间一到夏天就成了私人菜园，藤蔓爬老高遮挡视线不说，蚊蝇和肥水的异味就受不了。”“1号楼西侧那个二层平台，老爷子搭了大木棚放好多杂物，社区人员次次走访次次劝，他不听啊”……如何彻底整治这些辖区安全隐患顽疾？思来想去，社区党委决定借文明城市创建和街道综合环境整治的“东风”，集中攻坚。

　　于是，上半年，社区工作人员陆续深入辖区4栋居民楼、地下室，通过入户走访调研，将影响公共空间整洁畅通，造成安全隐患的点位进行风险分级，归类整理出6个主要隐患点，绘制出“社区安全隐患地图”。“这份隐患地图，既是‘问题清单’，也是为群众办实事的‘任务清单’，帮我们瞄准群众‘急难愁盼’，把公共空间整治工作走深做实。”社区党委书记铁金说。

　　分类施策　落实“挂图作战”

　　6月起，社区党委以牛街街道“红墙先锋在社区　我为群众办实事”文明实践周末清洁日系列活动为契机，针对“安全隐患地图”中的点位开始进行逐一清理。

　　“私占公共空间、围圈绿地等行为形成时间长，成因较复杂，因此整治拆除工作也不能一蹴而就，要分阶段、分步骤进行。”铁金介绍，为取得相关居民的认可和配合，社区工作人员、包楼主任、楼门党小组逐一上门给居民做思想工作，宣传相关政策，反复耐心地沟通，取得良好成效。“如果没有工作人员长时间地耐心引导，我父亲真下不了大决心‘断舍离’。”大件垃圾主人的子女欣慰地说。

　　之后，“集结哨”吹响，在职党员齐回社区报到，在党建协调委员会引领下，执法部门、物业单位、辖区共建报到单位、楼门党员、志愿者等各方力量挂图作战，集中攻坚。党员们充分发扬不怕脏、不怕苦、不怕累的精神，分组分片包干，重点将房前屋后的堆积物、私搭花架进行拆除、清运。经过几周的努力，小区内的环境得到了很大改善，周边百姓拍手称赞。

　　民意协商　维护“作战”成果

　　随着一处处“老大难”的私搭乱建陆续被拆除，那些曾经悬在头顶、堵在眼前的安全隐患没有了，取而代之的是安全通道的畅通和公共空间的整洁，同时也让社区有了更多可规划利用的空间。

　　“土地裸露也不好看，不如统一绿化，美观还不容易被人再私自利用。”“我觉得可以铺砖硬化，拓宽道路”……针对3号楼私搭花架拆除后如何规划的问题，居民代表在议事协商会上，群策群力，提出很多可行性方案。

　　“引领居民参与社区治理，共商共议小区事务，是提升治理水平的有效路径。”铁金说，通过民主议事协商，充分调动群众参与社区治理的积极性，让居民成为社区的主人，切实打通服务民生“最后一公里”，打造共建共治共享的党建新格局。

　　现在的牛街西里一区，公共路面通畅、整洁，社区环境的改善也促进了居民文明意识的提高。生活于斯、安家于斯，社区环境水平直接关系到居民对于“家园”的理解和感受，让居民居住环境不断优化，让百姓生活更加安逸、舒心，是社区工作意义所在，也是牛街街道发展治理成效和文明建设形象的展现。

（责任编辑：边玮暄）