12月15日，北京市延庆区第三届人民代表大会第一次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。

　　上午8时30分，大会举行第一次全体会议。区委书记穆鹏出席。于波代表北京市延庆区第二届人民政府向大会报告工作。吕桂富主持会议。区领导陈合安、叶大华、李志遂、刘瑞成、索轶军、郭永华、闫承发、张景军、贺常荣、吴辰英在主席台前排就座。

　　区领导张远、连春亭、丁章春、马红寰、许杰、陈桂芬、任江浩、苏礼华、刘明利、谷艳兰、张立新、张留全、程大庆在主会场和视频分会场参加会议。曾担任过区人大常委会领导职务的老同志胡耀刚和法检两院负责同志参加大会。

　　本次大会的主要任务是：听取并审议北京市延庆区人民政府工作报告；审议北京市延庆区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，审查和批准北京市延庆区2021年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2022年国民经济和社会发展计划；审议北京市延庆区2021年预算执行情况和2022年预算（草案）的报告，审查和批准北京市延庆区2021年预算执行情况的报告和2022年预算；听取并审议北京市延庆区人民代表大会常务委员会工作报告、北京市延庆区人民法院工作报告、北京市延庆区人民检察院工作报告；选举北京市延庆区第三届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，北京市延庆区人民政府区长、副区长，北京市延庆区监察委员会主任，北京市延庆区人民法院院长，北京市延庆区人民检察院检察长；通过北京市延庆区第三届人民代表大会专门委员会设立及主任委员、副主任委员、委员人选。

　　于波所作的《政府工作报告》分为三个部分：一、过去五年工作回顾；二、未来五年主要目标和任务；三、2022年重点任务。

　　过去五年，是延庆发展史上极不平凡的五年。五年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督和区政协的支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神、考察冬奥会冬残奥会筹办工作重要讲话精神、在世园会开幕式上的重要讲话精神，坚定落实中央、市委市政府和区委决策部署，坚决扛起服务保障冬奥会世园会筹办举办的重大政治任务，深入践行“两山”理念，团结奋进、砥砺前行，统筹推进办大事、促发展、惠民生，区二次党代会和区二届人代会确定的各项任务目标圆满完成，各项事业获得了全面发展和明显进步。全区地区生产总值累计完成近1000亿元，按现价计算较前五年预计增长60.4%；固定资产投资累计超1000亿元，预计年均增长24.9%；财政收入预计年均增长11.5%，可支配财力累计超1000亿元；居民人均可支配收入预计年均增长6.8%，低收入村户全部脱低；旅游收入累计超300亿元，较前五年预计增长18.7%；社会消费品零售额增速高于全市平均水平，经济社会跨越式发展，实现全面建成小康社会目标。PM2.5平均浓度降幅超过50%，森林覆盖率提高3.3个百分点。成功获得全国文明城区、全国双拥模范城、全国休闲农业重点区、全国村庄清洁行动先进县、“两山”理论实践创新基地、国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区、国家水生态文明城市、国家森林城市、国家体育产业示范基地、国家卫生区、中国天然氧吧等荣誉称号。

　　五年来，区政府主要做了以下几方面工作：一是凝心聚力办大事，世园冬奥圆满顺利。世园会圆满成功，冬奥会全面就绪。二是持之以恒建生态，绿水青山底色更靓。空气质量全市领先，水土环境稳中向好，生态指数持续提升。三是勠力同心谋发展，产业格局愈发清晰。全域旅游步伐有力，特色产业加速集聚，现代农业更具特色。四是攻坚克难强治理，城乡面貌焕然一新。规划建设成效斐然，城乡环境连创佳绩，基础设施跨越发展，社会治理能力增强。五是千方百计惠民生，民生福祉不断增进。疫情防控科学精准严格，稳就业促增收落实到位，公共服务体系不断完善，接诉即办暖民心解民忧。六是锐意进取促改革，政府效能全面提升。法治政府建设全面推进，深化改革取得实质成效，政务服务效能持续提升。

　　报告认为，五年来的实践与思考，让我们获得了弥足珍贵的经验：要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；要坚定不移融入首都发展大局；要坚定不移践行“两山”理念；要坚定不移以人民为中心；要坚定不移依法行政。同时，报告分析了延庆区发展面临的困难和问题。

　　报告指出，未来五年，是延庆不负使命重托乘势而上的战略机遇期，是践行“两山”理念跨越发展的关键窗口期，也是增强内生动力自我发展的重要考验期。新一届政府将站在接续“两个百年”、统筹“两个大局”、心系“国之大者”的战略高度，坚决扛起“延庆是属于未来的”政治嘱托，奋力推动延庆高质量绿色发展迈向未来。

　　未来五年的奋斗目标是：服务保障冬奥会成功举办；融入首都发展大局更加积极有为；生态建设更加卓有成效；绿色发展更加高质高效；城乡功能更加优质均衡；人民生活更加富裕幸福；文明法治更加深入人心；政府履职更加有力有为。

　　未来五年，全区将深入贯彻落实区第三次党代会精神，奋力推动完成好以下重点任务：一是全力以赴完成冬奥会服务保障任务；二是致力打造生态文明建设延庆样板；三是精准发力夯实“高精尖”经济体系；四是全面统筹促进城乡均衡发展；五是不遗余力提升民生福祉保障水平；六是提质增效强化政府自身建设。

　　关于2022年重点任务，报告指出，2022年是冬奥会、冬残奥会举办之年，是党的二十大召开之年，是新一届区政府班子履新之年，做好全年工作极其重要。要以冬奥举办为核心，聚焦聚力、尽锐出战，确保服务保障工作圆满完成，推动各项事业向更高水平、更高质量发展。

　　建议2022年度主要预期目标是：地区生产总值按不变价计算增长6%；区级一般公共预算收入增长3.5%；固定资产投资完成100亿元，建安投资完成70亿元；市场总消费和社会消费品零售额分别增长9%和10%；全区居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

　　报告强调，2022年要重点做好以下几方面工作：一是坚持高标准，服务保障冬奥会成功举办；二是坚持高品质，确保生态环境全市一流水平；三是坚持高质量，夯实“高精尖”产业体系；四是坚持高起点，推动城乡融合发展；五是坚持高水平，提升“七有”“五性”实效；六是坚持高效能，全面加强政府自身建设。

　　报告指出，进入新发展阶段，我们要更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督和区政协的支持下，牢记“延庆是属于未来的”政治嘱托，迎难而上、主动作为，全力以赴决战决胜冬奥会，接续奋斗建设生态、文明、幸福的最美冬奥城，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　会议书面审查了关于北京市延庆区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于北京市延庆区2021年预算执行情况和2022年预算（草案）的报告。

　　会议表决通过了关于代表议案的暂行规定、选举办法、专门委员会设立及其人选表决办法。大会秘书长郭永华向大会报告了主席团会议决定的事项。

　　区政协委员，不是区三届人大代表的延庆区选出的部分市十五届人大代表，乡镇长，街道办事处主任，部委办局、区直属企事业单位党政正职及人民团体主要负责人，中央、市属有关单位及企业主要负责人在分会场以视频形式列席会议。

　　又讯 12月15日，各代表团及分会场列席人员分组审议了政府工作报告、国民经济社会发展计划和预算报告，在对三份报告给予肯定的同时，结合实际畅所欲言。大家一致认为，三份报告目标明确实在、工作重点突出、措施切实可行，是三份催人奋进、鼓舞人心、凝聚力量的好报告。

（责任编辑：张东霞）