顺义区加强社区治理“共同体”建设 坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战（一）
来源：顺义区文明办
时间：2020-04-14社区（村）作为居（村）民的生活共同体，是联防联控、群防群控第一线，是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要前沿阵地。而在社会治理体系中，社区（村）作为“神经末梢”，是开展社会动员、集中各方力量“众志成城，攻坚克难”的最基本单元，蕴藏着基层治理中管理、服务、组织、联动、引导等多重看似微小琐碎却精妙关键的环节。
面对新冠肺炎疫情防控的“大考”，北京市顺义区的社区生活“共同体”既展现出了“八仙过海各显其能”的风采，又取得了“人人有责、人人尽责、人人享有”的共建共治共享治理成效，交出了一份份有分量有温度的漂亮答卷。
“家长”的智慧
他们忙碌奔走在村居的大街小巷，无时无刻不战斗在防疫最前线，他们是一群扎根基层、服务村居的先锋，是居委会主任、是村居党支部书记……是百姓心里的大“家长”。疫情防控期间，他们集思广益、创新思路，智慧支招，为百姓筑牢疫情防控网。
如何让居民信息一目了然，如何高效、精准防疫？北京市顺义区牛栏山镇第一社区制作的“五彩作战图”、胜利街道建新北三社区党总支推出的居民居住管理图解决了这些难题。牛栏山镇第一社区是老旧小区，有30栋楼房，1746户，管控难度较大。针对实际问题，居委会主任张晓杰因地制宜研究出了“五彩作战图”，一张张A4纸上分别设计了每栋楼住户的住宅、籍贯、人数、返京日期、备注等指标，并用五种颜色分别表示湖北返京、解除隔离、租户出京、无法联系、租户或住户为外籍人员，方便工作人员快速查看掌握住户动态。建新北三社区党总支在居民居住管理图上，用不同颜色标记社区内返京居民情况及健康状况，做到情况清、底数明。
“已取得出入证居民，离京数日再返京怎么核查？”“临时出入人员出入证作假怎么办？”北京市顺义区旺泉街道宏城花园社区支出妙招，推出“七彩出门条”，打造动态“通行证”。一周7天，每天对应7张颜色不一、字体不一、时间不一、印章位置不一、口令不一的出门条，在社区登记信息并持有出入证的居民每天早上出门，工作人员会发放当天的出门条，晚上统一回收，第二天再发放新的出门条。对于隔夜未归或因故外出等手持出门条与当天出门条不匹配的居民，社区将进一步核实居民信息，追踪居民14天内动态，了解在这期间是否出京，杜绝出现慢报、瞒报的情况。
北京市顺义区双丰街道鲁能润园社区有一群“寻灯人”。他们白天上班，晚上通过观察记录楼层亮灯窗户数量，帮助社区掌握居民出、入京动态。这是社区党支部书记王景翠在微信群发起的“寻灯计划”，动员在职党员参与防疫排查工作。党员韩品忠和爱人在“巡灯”时发现，最近三天都没亮灯的一户人家，窗户里透出了微弱的灯光，他们再三观察，确认之后，在表上做了记录。第二天，社区工作者敲开了新增亮灯住户的家门，询问之下，该住户果然是刚回来。当即，居委会确认了居民的返程信息，并监测了他们的体温。
此外，双丰街道推出“一米线”测温机制，在社区门口施划一米醒目的红线，提醒工作人员和进入社区的居民在测温时保持一米的距离。自此，“一米线”措施被推广应用。
“预防口诀千万条，戴好口罩第一条”“疫情期间别乱跑，待在家里没烦恼”“进村必须测体温，询问清楚要登记”。这是北京市顺义区石家营村为防疫编制的顺口溜儿，分为口罩、居家、外出、就诊、康体等七个篇章。村里还将顺口溜儿印制成展板摆放在村内，并录制成快板在广播中循环播放。如今，村民对顺口溜儿的内容耳熟能详。
居家观察是返京人员排除感染风险的必要措施，因人数众多给基层防控带来了不少压力。牛栏山镇芦正卷村一张“君子贴”达成了村委会与返京人员自觉自我隔离的约定，让外防输入落到实处，也让门里和门外的人心贴得更近。贴上“君子贴”后，返京人员承诺自行居家观察14天，不外出，如实反馈身体状况，期间生活必需品采买等生活服务由村委会或租房房主负责。连园彬从河北省回到暂住地芦正卷村，居家观察期间因为牙疼拨打了村委会的电话。村委会工作人员刘朝阳、彭拾银了解情况后，买好药品，将药品放在院子里后便退了出去，然后贴上了一张新的“君子贴”，这时，门里传来了一声：“辛苦你们了，谢谢。”
石家营村党员在承诺墙上签字
下沉顶岗无缝接力
疫情防控期间，面广、量大、人手不足是摆在社区一线防控工作面前的现实难题，市属国企干部职工、区属国有企业党员干部、在职党员、镇街道机关干部纷纷主动请战，下沉顶岗无缝接力，助力社区筑牢“防护墙”。
疫情期间，北汽集团、北京农商行、京城机电、北京航空四家市属国有企业响应号召，迅速集结50名干部职工参与顺义疫情防控。北汽集团20名干部下沉高丽营镇东马各庄村、西马各庄村和羊房村3个防控任务重点村。北京农商行17名党员及入党积极分子来到天竺镇杨二营村、二十里堡村和天裕昕园社区。京城机电10名党员干部和北京航空3名党员分别来到天竺镇楼台村、小王辛庄村。他们同村（社区）形成合力共抗疫情。
在接到抽调人员参与社区疫情防控工作的通知后，文旅集团顺义奥林匹克水上公园总经理石敏迅速向文旅集团党委报名。从2020年2月3日开始，她一直在鲁能溪园社区值守，参与防控防疫。“小区工作人员太忙了，我想跟大家一起为防疫出力。”文旅集团党员干部主动请缨，要求深入一线。最终选派了40名干部职工支援双丰街道各个社区一线疫情防控工作。
在北京市顺义区石园街道，顺义建设投资服务有限公司和市政控股的63名国企党员干部被分在14个社区，战斗在防控第一线。科技创新集团和空港经济开发公司两家区属国企的125名干部职工深入空港街道20个社区，与街居干部共站防疫第一岗。
现在，近千名顺义国企干部职工参与社区一线防控。这些来自各大国企的“援军”由社区党组织安排，他们有的在社区出入口协助测量体温、排查返京人员；有的变身送菜员、快递员；还有的负责社区环境整治、卫生保洁等。
顺义区在职党员也积极投身到村居疫情防控第一线，充分发挥党员先锋模范作用，彰显党员的担当和使命。一声令下，全区1.2万名在职党员“疫”线报到，与村居携手共抗疫情。“您好，麻烦您测量下体温。”顺义区财政局副局长李岚来到马坡镇石家营村，为村民监测体温、登记信息。在疫情防控关键时刻，共建支部区财政局党支部主动对接石家营村党支部，积极动员在职党员加入到村里的疫情防控工作中来。从9时到18时，顺义区财政局每天2名在职党员与村内一线工作人员相互配合，做好信息登记、体温监测、知识讲解等。
北京市顺义区马坡镇迅速启动在职党员“双报到双服务”机制。随着24个村、社区党组织“哨声”响起，600余名在职党员迅速报到集合，成为马坡镇抗疫一线的“强外援”。为缓解社区工作人员压力，空港街道出台《空港街道关于机关干部支援社区工作方案》，自2月21日起，机关干部全部下沉一线支援疫情防控工作，白班岗按照包居分工原则，所有包居人员协助做好社区防疫工作；夜班岗按照“科室包社区”原则，每个科室对接一个社区。17时，空港街道各科室就会从社区手里接过“接力棒”，与社区工作者共抗疫情，共克时艰。
建新北三社区工作人员通过对讲机与其他工作人员核实信息并更新管理图
（责任编辑：吴思）
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