大台街道是北京市面积最大且唯一的山区街道、矿区街道、林区街道，呈城乡二元结构，农村形态突出。街道新时代文明实践所坚持党领民治，依托辖区各新时代文明实践站，创新推行“党员群众代表提案制”，搭建起用制度追着干部跑、让干部围着群众转的刚性约束机制，实现民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民享，聚力解决民生热点问题，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理格局。

大台街道新时代文明实践所立足大台实际，坚持党领民治，依托辖区各新时代文明实践站，创新推行“党员群众代表提案制”，建立问题归口、统分办理、督办反馈、激励推动的有效工作运行模式，鼓励党员群众代表主动提出街道、社区在基层公共服务、城市管理、社会治理等政务服务及相关内容上存在的问题和诉求，规范提出提案、协商提案、决策提案、执行提案、监督提案等环节，实现民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民享，聚力解决民生热点问题，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理格局。

大台社区党员群众代表提案墙

党员群众代表提案制议事亭

提出提案。确立社区平安户长、居民代表等社区骨干力量为提案人，聚焦居民出行的道路、驻足的地方、休憩的场所、视线所及的公共空间等社会治理的遗漏点和居民诉求的爆发点提出提案，切实将居民“诉”的想法转化为“提”的意愿，推动党领民治向楼栋院落延伸、向“神经末梢”扩展。

协商提案。以社区议事会为核心，以发现问题、解决问题为目的，建立提案人、党组织、居委会、办理主体四方联动协商机制，增强提案办理的有效性和针对性。实行办理前、办理初、办理中、办理后四步骤全过程协商，提高提案人满意度。

决策提案。由社区党组织牵头，根据内容性质、政策规范、办理要求和办理主体的不同，对提案进行审核、归类，建立三类三级台账，明确办理主体、职责分工、办理时限，提高办理效率和质量。

执行提案。“大家的事情大家商量着办”，把大家的诉求变成集体的行为， 实现“居民提、社区干、街道投、百姓享”，让公家的权利回归到公家，让居民把自己的事情管起来。

监督提案。建立提案跟踪督办机制，定期梳理、抽查提案办理情况，对办理过程中不担当、不履职的干部进行严厉问责。建立优秀提案评选机制，对优秀提案人给予相应物质奖励，进一步激发党员群众参与社区治理的积极性。

党员群众代表提案制自推行以来，各实践站共接收提案近700 件，累计解决道路破损、路灯更换、物业管理等方面问题600 余个，解决率达90% 以上，一批居民诉求得以实现，让群众在参与社区治理中真正看得到变化、享受到实惠，从而有效激发群众参与社区治理的内生动力。

（推荐单位：北京市门头沟区）