机制创新

北京市通州区潞城镇打造“文明银行”新时代文明实践项目, 围绕新时代文明实践组织力、吸引力和生命力“三力”建设,构建了“实践所高效指挥—中枢平台精准发力—多部门联动推进—实践站点特色凸显”的工作体系,通过“存储百姓点滴文明之举,兑换百姓真正需要的便利服务,生成百姓主动参与文明实践的文明利息” 的运行逻辑,形成了人人参与、人人服务、人人受益的生动局面, 有效提升了基层治理水平。

“文明银行”是潞城镇创新实施的文明素养提升工程,是全镇探索社会治理与精神文明建设相结合的新平台。以精神文明建设为切入点,“文明银行”通过构建科学的激励体系,引导并带动地区广大群众参与到基层治理中,让文明成为潞城人的一种生活习惯。

中枢推进四驱联动,提升文明实践组织力。一是建设“文明银行”总行,潞城镇新时代文明实践所,设有总行运营工作组,建立“联席席位”、“荣誉会员” 及“文明储户”机制,承担资源整合、实践指导及监督考核职责。各分行派驻文明实践指导员,登门入户问需于民,协调资源精准服务。二是每月发布文明实践活动主题,鼓励各文明实践站在完成规定任务的基础上大胆创新。三是建立文明积分量化考核机制,对各文明实践站的运行情况进行动态打分、定期考评。

存储公益,涨息文明,增强文明实践吸引力。推行文明行为信用管理机制, 各类积分细则成为群众行为规范,并不断开拓按需定制的回馈服务。一是以激励为动力,有效提升村民参与率。强调精神激励,利用流动红旗、积分大榜、文明首富表彰等让潞城好人亮出来;强调服务激励,为群众提供农业技术培训、优质幼儿园及学费补贴等服务。二是以传播为动力,有效提升项目影响力。利用各类媒体对党的创新理论、为民政策进行解读,形成《支书讲堂》《童看潞城》等一系列品牌栏目。三是以需求为导向,有效提升服务好感度。针对青少年提供“四点半课堂”、小记者团等回馈服务;针对青年人提供就业指导、就业推荐等回馈服务;针对老年人提供老年驿站营养配餐、免费理发、义诊等回馈服务。截至目前,共开展文明实践活动1580 场,累计15 万余人次参与。

前疃村、东刘庄村新时代文明实践站红色经典诵读活动

聚焦中心思想引领,激活文明实践生命力。“文明银行”项目聚焦乡村振兴中心工作,发挥新时代文明实践所、站的社会动员优势,大力开展志愿服务涵育文明乡风、美丽乡村建设等文明实践活动,促使基层治理水平大幅度提升。

“文明银行”通过“文明累积分—积分享服务—服务促文明”的文明实践激励闭环,按需发展村内志愿服务队,签约爱心服务商,引入志愿服务资源,创新荣誉会员制,吸纳市级下沉干部及企事业单位参与,多角度服务群众,满足群众所盼所需的同时,产生“存储公益,涨息文明”的实践效应,让群众在一次次的文明积分中品味获得感。

(推荐单位:北京市通州区)