机制创新

延庆区在新时代文明实践中心深化拓展“乡亲议事会”功能, 通过日常说事、固定议事、高效办事、群众评事“四步工作法”,主动治理,实现民生事项“未诉先办”,助推农村基层共建共享共治。

延庆区在新时代文明实践中心建设中,深化拓展“乡亲议事会”功能,构建群众需求的“传声筒”、部门服务的“助推器”、政民沟通的“连心桥”,有效回应基层群众诉求,通过主动治理实现民生事项“未诉先办”,实现以新时代文明实践助推基层社会治理水平提升。

日常说事,让群众说出“心里话”。线上以“北京延庆”App 为依托,开设《你说我办》《创城随手拍》《我需要》栏目。线下通过建立村(社区)“两委” 干部、党员、村民代表等联系群众网格,每周通过入户走访、设置“群众心愿箱”、电话微信等方式,了解群众思想动态和问题。构建民情信息收集、处理、分析和群众微心愿点亮的综合平台,将村(社区)“两委”干部、党员、街巷长和村民代表等联系群众网格收集的群众心愿需求,传递给全区各部门,实现“有诉求、有回应”。全区共收集群众各类心愿需求3169 个。

党员联系网格表

固定议事,群策群力议出“好办法”。每月选取一天为“固定议事日”,现场会与视频会相结合,针对近期村民诉求,组织村(居)民开展集中议事。线上依托“北京延庆”App,通过

《民意汇》《议事厅》等栏目,开展线上常态化专题协商议事。通过广泛征集意见,集思广益形成最佳解决方案,实现“有诉求、有着落”。目前已集中开展3 期共200 余次集中议事活动。

村民说事室

高效办事,各方合力“解民需”。依托三级文明实践体系,对于常见诉求、普遍性问题,通过每日诉求流转、“点单派单”办理;对于个性化需求,通过主题党日活动,点亮微心愿,党员志愿服务,齐心协力为民办事。一是发挥村(社区)党组织“三个委员”作用,认真梳理收集到的民情信息,及时响应群众的个 性化需求。二是统筹本地资源,解决群众的个性化需求,并做好思想动员和全程指导监督。三是建立“办好群众身边关键小事”工作机制,建立民情信息大数据库,协调区级部门主动认领微心愿并解决相关民生诉求,目前已有46 个部门提供服务1492 次,覆盖群众6 万余人次,推动2901 项事宜的有效办理。

群众评事,问题解决“见实效”。诉求办理完成后,线上在“北京延庆”App 向群众发放办理满意度调查问卷,线下责任人将相关情况告知当事人,并在最近一期“固定议事日”上汇报,由群众来评价办事成效。目前已评议2864 个事项, 群众满意率达90% 以上。

“四步工作法”是新时代文明实践助推农村基层共建共享共治的生动实践, 一是探索了新时代农村群众工作的有效做法,连接了基层群众与区、乡、村三级组织体系,助力政民良性沟通;二是锻炼了群众参与现代化治理的能力,助推法治观念扎根农村,为基层民主的发展提供了新途径;三是找到了公共服务的共同目标,为社会治理水平的提升提供了新平台、新路径。

(推荐单位:北京市延庆区)