1月7日，刘家店镇召开接诉即办“下交”工作交流研讨会。镇党委书记、镇长、人大主席、组织委员、副镇长、土地科、司法所、环境办、村书记、人民调解员等10余人参加会议。

　　会上，镇组织委员侯斌对《关于进一步完善平谷区接诉即办“下交”工作的指导意见（征求意见稿）》进行了介绍并深入解读，重点强调了“下交”的概念、范围、主体和程序等内容。与会人员结合各分管领域积极讨论，围绕“下交”的内容、流程、组织保障、评议团人员等方面踊跃发言并提出意见建议。

　　镇人大主席贾保忠指出：

　　要端正态度，正确认识和对待“下交”机制，要服务于基层治理，走出刘店经验。围绕诉求件如何“下交”、“下交”评议人员构成、哪些诉求件适合“下交”、诉求结果的适用等5个方面作出指导。

　　镇党委副书记、镇长张晓臣要求：

　　要梳理“下交”相关流程，规范评议人员和程序，“下交”完后要跟进后续结果。要对“下交”诉求件提前进行研判，匹配适用的“下交”，不能出现新的矛盾，最终要通过“下交”方式实现德治，弘扬正能量，以公众舆论、道德约束实现村民自治，形成基层治理的有效手段。

　　镇党委书记逯艳敏强调：

　　一、明确“下交”的意义

　　确定“下交”范围和目的，“下交”是基层治理的切入口，能够提升基层治理能力。一是完善村规民约、优化村风民风。二是提升基层治理能力，打铁还需自身硬。三是规范村民自治章程，因村而异制定。四是充分发挥网格员机制，全程全链条全员全要素管理。五是注重培养基层治理队伍，充分发挥村两委、党员、村民代表、人大代表、乡贤在乡村发展中的示范带动作用。

　　二、贯彻执行接诉即办工作机制

　　一是“解”，能解决的解决。二是“调”，涉及到双方矛盾要及时调解。三是“交”，上两步解决不了的、解决不满意的进行“下交”评议。四是“法”，评议也解决不了的，走司法程序解决。

　　三、落实好镇、村两级职责

　　一是明确镇级职责。与各村研究制定本镇方案与流程，组建“下交”议事团成员库，辨析、研判“下交”的事项，指导村党支部组织“下交”全过程，做好后续系统治理与持续办理的跟踪，强化包村组力量，形成“下交”机制。二是明确村级职责。做透“解决”与“调解”再“下交”，村级要申请“下交”，镇村共同商议，规范稳妥有效组织“下交”，持续跟踪“下交”办理过程，切实提高“下交”工作意识，争创“下交”示范村。

（责任编辑：王健恩）