案  例  简  介

“互联护苗”是由北京市委网信办组织开展的大型品牌活动,旨在提升未成年人网络素养,营造绿色健康网络环境。2023年,我办以《北京市未成年人保护条例》修订施行为契机,联合市相关部门,组织16区委网信办及属地网站共同开展“互联护苗2023”活动。活动聚焦未成年网民群体,通过开展网络举报专项行动、加强未保普法宣传教育、强化网络辟谣科普引导,动员全社会合力营造有利于未成年网民群体的良好网络生态。活动期间,共受理专项举报60万件,清理有害信息64万条,处置违规账号6.6万个,推出正能量活动72项,总曝光量44亿次。

一、以专项行动为抓手,守护清朗网络空间

针对侵害未成年人的突出网络乱象,分阶段开展网络举报专项行动,指导网站综合施策、集中整治,积极构建绿色健康网络环境。一是广泛动员,锚定突出问题开展专项打击。聚焦社会反映强烈的网络暴力、网络欺凌、网络谣言、淫秽色情、赌博诈骗等严重影响未成年人身心健康的有关问题,紧盯未成年人使用频率高的平台,开展系列网络举报专项行动,动员1.6万名网络监督志愿者及时举报,共建清朗网络空间。二是完善机制,严格压实网站平台主体责任。督导100余家属地网站畅通未成年人举报入口,建立健全有害信息溯源和分级分类阶梯处罚机制,加强账号资质认证,实时重点监控3672个风险账号,严处违规信息账号。三是定期曝光,强化典型案例警示震慑效应。采取定期通报、案例解析等方式,强化警示震慑,为专项治理营造强大声势。针对青少年“网络约死”乱象,公示曝光惩处情况,释放严打信号,清理违规内容万余条。

二、以普法宣教为引领,营造浓厚法治氛围

围绕新修订的《北京市未成年人保护条例》,市属部门联合、网信两级联动,推出一批特色鲜明的“法治文化作品活动”,助推未保理念深入人心。一是突出部门协同齐发力。与各委办局建立涉未成年人举报信息的横传线索、联动核处机制。充分发挥各部门专业优势,与市公安局、北京互联网法院等联合开展“网络法治教育讲座”“网信小课堂”等法治宣讲活动。二是丰富普法载体共宣教。“端网微屏”齐发力、“动漫IP”总动员,营造浓厚普法氛围。推动网信IP“门小e”、动画IP“萌芽熊”与“首都网警”跨界融合,推出《与二次元朋友一起健康冲浪》等动漫视频,有效引导未成年人文明健康上网。三是走好群众路线接地气。部署16区委网信办进社区、进学校,不断延伸网络法治教育和网络举报宣传触角。如石景山区、密云区走进街道、社区开展普法活动,顺义区、房山区邀请少年法庭法官,为在校师生开设《增强法治意识 提升网络素养》等法治主题课程,促进未成年人提升法律素养。

三、以正面宣引为导向,充沛网络空间正能量

充分发挥平台优势,关注未成年人心理健康和网络文化素养提升,聚焦新就业群体未成年子女健康成长,推出一批主题鲜活的精品活动,让正能量充盈暑期网络空间。一是聚焦心理健康。指导各网结合所长,推出专栏、视频、课程等,为未成年人营造绿色清新的暑期心理“家园”。如梨视频拍摄《孩子,远离焦虑》系列视频,邀请心理学专家学者,深入剖析常见心理问题诱因,引导青少年科学处理情绪,远离心理疾病。二是聚焦重点群体。指导各区、各网开展丰富活动,提升首都新业态新就业群体(简称“两新群体”)归属感、获得感。如东城区邀请“两新群体”及其未成年子女畅游钟鼓楼、感受中轴线魅力,朝阳区联合美团、果壳组织“两新群体”未成年子女开展科普研学活动,营造全社会关心关爱新业态劳动者的良好氛围。三是聚焦素养提升。围绕提高未成年人综合素养,开设专栏、策划课程,激扬未成年人理想信念。如北青网开展“种下一颗非遗的种子”系列活动,通过传承人现场讲解、手工创作体验等形式,引领未成年人坚定文化自信。怀柔区设置《走进京郊最北,探索天文奥秘》研学课程,带领学员登长城观星、寻宇宙奥秘,激发未成年人开拓思维和创新意识。

四、以联动辟谣为保障,维护良好网络秩序

坚持“发现快、处置妥、辟谣广”的工作原则,对网络谣言尤其是可能危害未成年人的谣言信息快速核查、尽快澄清、广泛推送,全力维护网络传播秩序。一是拓宽线索收集渠道,提升网络谣言发现力。督导网站开设谣言举报专区,夯实技术监测基础、加大巡查力度,全面提升网络谣言线索监测发现力。建强网络监督志愿者、网站自律专员、区级举报工作专班、市级部门线索对接专人4支队伍,及时发现上报谣言、传言类信息。活动期间,共接收专项谣言线索21万余条。二是深化协同联动查证,提升谣言信息处置力。建立左右联动、上下贯通的谣言核转机制,及时将谣言线索横传市级主责单位,下派16区进行查证,搭建全市一体化联动辟谣工作体系。重拳打击恶意造谣行为,深入清理不实内容,果断关闭恶意造谣账号并转交公安落查,坚决铲除谣言滋生土壤。三是搭建平台夯实阵地,提升辟谣信息传播力。搭建北京地区网站联合辟谣平台,联合属地40家重点网站成立北京辟谣联盟,统一使用“北京网络辟谣”标识,实时发布辟谣信息,每月公示典型案例。指导网站在首页首屏、热搜热榜等显著位置推送权威声音,澄清误解信息;利用算法推荐,定向反推辟谣内容,消弭信息差,确保热搜榜单成为权威信息“集散地”和正能量“放大器”。