蓝色可回收物桶里的纸箱码放整齐，绿色厨余桶周边干净整洁……每天清晨七点，海淀区北下关街道大柳树社区9号院的垃圾分类投放站旁，不少居民们手提分好类的垃圾袋，陆续走向不同颜色的垃圾桶，熟练投入对应颜色的垃圾桶。

这个管辖8个小区、常住人口约6500人的老旧社区，曾因老年人多、流动人口多、管理主体多元等特点，垃圾分类工作一度陷入“宣传难入心、落实难到位、长效难保持”的困境。如今，通过“党建引领、多元共治、全民参与”的治理实践，居民垃圾分类参与率超过90%，厨余垃圾日分出量从4桶跃升至24桶，让垃圾分类从“难题”变为“习惯”，通过“五抓五促”工作法探索出一条适合老旧小区垃圾分类的新路径。

强化宣传引导多措并举齐行动

“现在择菜做饭，菜叶、果皮扔进厨余桶，塑料包装放回收袋，都是下意识的动作，成习惯了。”居民李伟一边收拾厨房一边说。这样自然而然的分类场景，社区居民都习以为常了。

可谁能想到，如今这习惯成自然的垃圾分类行为，在2020年推行初期却举步维艰。“一开始大家都嫌麻烦，有的说‘分了也白分’，有的干脆随手混投。”居民宫兖洲坦言道。

“要改变习惯，必先改变观念。”社区党委书记吴桂丽说。于是一场全方位、立体化的宣传攻势迅速展开。各小区门口的宣传栏定期更新分类知识，居民微信群里“分类微课堂”定时推送，社区公众号连续发布图文并茂的分类指南;网格员挨家挨户发放宣传手册，环保专家的专题讲座一场接一场;针对流动人口，社区创新推出“房东责任制+租房登记同步宣传”机制，确保宣传全覆盖。

“图文结合让内容不枯燥，我们老年人一看就懂。”回忆当时的情景，81岁的张奶奶记忆犹新。

宣传之外，趣味活动点燃了居民参与垃圾分类的热情。在“垃圾分类小达人”评选活动中，孩子们化身宣传员，绘制的手抄报、海报贴满各个院落。“最美红柳家庭”评比将分类准确率、家庭设施配备、参与值守时长等纳入评分，带动小区居民全家参与。

“现在孩子看见混投都会主动上前说，在家还会监督我们大人分好类。”宫兖洲笑着说。

扛牢责任担当志愿服务聚同心

每天7点到9点、18点到20点是垃圾投放高峰时段，社区第一党支部书记郭惠芬总会准时出现在9号院桶站旁，这一站就是五年。作为桶站负责人，她不仅指导居民分类，还协调清运、保持桶站清洁，事事亲力亲为。在郭惠芬带动下，9号院76户居民几乎家家都有志愿者。有的“小志愿者”从小学开始参与值守，如今已是高中生。

社区和居民坚持的背后是社区推行的“三个认领”志愿服务模式——党支部认领院落、党小组认领桶站、党员群众认领服务时长。这一模式以党支部为核心，构建起“支部带党员、党员带家庭、家庭带邻居、邻居带身边人”的联动链条，让责任层层落实。社区10个标准化投放站都有专属党小组负责。

负责日常巡检的社工马霖每天要巡查所有桶站，检查卫生、分类情况和人员值守。“我们的原则是发现问题必须当场解决。”马霖说。

党员的先锋模范作用感染着更多居民。志愿者田鸽是最早参与垃圾分类工作的居民之一，从一开始的不被理解到如今被大家信赖，她感慨道：“刚开始有人觉得我们多管闲事，但看到我们天天坚守，慢慢就认可了，甚至参与进来。”田鸽说，寒暑假期间是桶站最热闹的时候，孩子们会主动排班值守，认真的模样常常引得居民称赞。

全员参与的氛围让社区垃圾分类工作有了坚实基础。2020年，郭惠芬荣获海淀区“垃圾分类最美志愿者”称号，社区的“三个认领”志愿项目也先后斩获多项市级、国家级荣誉，大柳树社区更成为海淀区唯一一个全国“最美志愿服务社区”。

做实管理文章“五抓五促”提升治理效能

“垃圾分类不是一阵风，要靠制度和管理实现长效。”吴桂丽说道，老旧社区治理难度大，只有精细化管理才能让分类工作持续推进。为此，社区坚持党建引领，创新推出抓宣传促规范、抓值守促落实、抓巡查促长效、抓评比促提升、抓硬件促高效“五抓五促”工作法。其中，“抓巡查促长效、抓评比促提升、抓硬件促高效”的举措，为垃圾分类筑牢了制度防线。

在巡查机制上，社区建立起“书记带头、网格长包院”责任制，社区与物业组成巡查队，高峰时段全覆盖检查。针对桶站满溢、环境脏乱、分类不准等问题，实行“现场办公+台账管理”，明确整改时限与责任人，确保问题第一时间发现、第一时间解决。

评比激励让内生动力持续迸发。社区定期组织物业召开经验交流会，规范桶站建设，督促配备专职指导员。同时，按照“一桶站一策”进行个性化改造，提升居民投放体验。此外，开展“最美桶站”“最美院落”评选，营造比学赶超氛围。

硬件升级则为分类工作赋能增效。社区结合小区布局和人流特点，将原来39个分散投放点合并为10个标准化桶站，破解了管理分散难题;并为投放站加装监控设备，实现智能监督。

如今的大柳树社区，垃圾分类已从“关键小事”变为“民生实事”：其他垃圾日清运量从16车降至10车，小区环境明显改善。邻里因垃圾分类互动增多，社区凝聚力不断增强。

“下一步，我们将继续深化‘五抓五促’工作法，通过红柳党建联盟联动辖区单位、周边学校和企业，开展更多居民喜闻乐见的垃圾分类主题活动，不断优化工作举措，持续巩固治理成效，切实把垃圾分类这项民生实事办实、办好、办长久。”吴桂丽表示。