“社区有了老年食堂，现在下楼就能吃上热乎的老年餐，还没有油烟困扰，这事办得太贴心了!”志强北园社区居民李阿姨感慨道，这也正是对“海淀生态圆桌”治理成效的生动注脚。针对餐饮油烟、设备噪声等反复投诉的“硬骨头”，海淀区生态环境局推出“海淀生态圆桌”品牌，以“商量”为基础，以“办”为关键，让政府、企业、专家与群众围坐一堂，变“单向执法”为“多方共治”，不仅破解了餐饮油烟、设备噪声等群众“身边小事”，更串联起政府、企业、群众等多方力量，以小圆桌撬动超大城市生态治理大变革，持续提升群众环境获得感。

寻求“最大公约数”打破治理瓶颈

海淀区现有餐饮经营主体9700余家，但餐饮企业“南密北疏”的分布特点尤为突出，南部建成区餐饮门店密集，新兴产业园区配套餐饮逐步增加，山后村镇地区则相对分散。这种分布差异，再加上部分老旧小区配套设施不完善、部分经营场所与居民楼距离过近等问题，让餐饮油烟、固定设备设施噪声成为群众投诉的“热点”，两类投诉占比居高不下，不仅影响群众日常生活质量，也给基层生态环境治理带来不小挑战。

“以往，传统单向管理模式多以执法检查、督促整改为主，往往只能解决达标排放的问题，却难以化解达标仍扰邻的治理困境。”海淀区生态环境局相关负责人介绍，企业依规整改后排放达标，但因距离居民过近等客观条件，噪声、油烟仍会影响群众生活，群众诉求难以真正得到满足，容易引发反复投诉，形成治理僵局。

为此，海淀区生态环境局立足党建引领基层治理“大家商量着办”机制，创新推出“海淀生态圆桌”品牌，以“商量”为基础，以“办”为关键，构建起“确定议题—邀请代表—组织协商—办理事项—结果反馈”的全流程闭环，邀请街镇、职能部门、社区、企业、专家与群众代表围坐一桌，平等对话、畅所欲言，讲法、讲理、讲情，在充分沟通中寻找多方共赢的“最大公约数”，打破传统治理瓶颈。

围坐一处把烦心事变暖心事

志强北园社区老年食堂的落地，正是“海淀生态圆桌”化解矛盾的生动缩影。该社区老年人占比高，开办老年食堂是群众迫切的民生需求，但因周边居民担心油烟、噪声扰民而遭到反对。得知情况后，海淀区生态环境局第一时间搭建“生态圆桌”，召集政府部门、产权方、居民代表三方齐聚一堂。会议现场，居民代表敞开心扉，坦诚说出心中顾虑;市场监管、城管等部门现场解读经营资质、食品安全等相关政策;产权方当场承诺优化后厨位置、将排烟管道移至远离居民一侧、选用高效低噪净化设施。食堂运营后，执法人员持续跟踪问效，再次上门查看整改效果，倾听居民反馈，最终实现了“便民不扰民”的初衷。

这样的暖心场景，在海淀处处可见。某商贸城底商餐饮门店虽排放达标，但因距离居民楼过近，油烟、噪声仍让群众难以接受。执法人员先后3次上门沟通，启动“海淀生态圆桌”协商机制，企业最终主动同意升级净化降噪设备。

降噪设备改造工程施工当天，施工吊车因手续问题被城管部门叫停，海淀区生态环境局立即再次召开“圆桌会议”，协调街镇特事特办，将原本需要3个工作日的备案手续当天办结，确保改造工程顺利推进。改造完成后，油烟排放浓度较之前下降60%，噪声排放远低于4A类声环境功能区标准，居民欣慰地说：“现在油烟味闻不到了，管道声安静了，舒心了。”

一张“生态圆桌”，不仅破解了一件件民生难题，更推动海淀生态环境接诉即办工作实现“提质降量”的显著成效。2025年，海淀区在北京市生态环境行业考核中连续三年未失分，优质工单同比上升34%，成功获评全市生态环境系统“十佳办件单位”和“十大优秀管家”;接诉即办“每月一题”平台餐饮油烟投诉量同比下降7.4%，群众送来的锦旗和表扬信同比增加112.5%，群众认可度和满意度持续提升。