拉着小车逛逛家门口的超市，货比三家地挑选心仪的蔬菜和水果；老年驿站前晒晒太阳，再尝尝物美价廉的老年餐；用空闲时间参加社区丰富多彩的活动......

　　近几年,随着便民服务逐渐丰富,东城区越来越多的居民不出社区就能享受便利的生活。

　　海运仓社区便民服务综合体

　　近日，商务部公布全国首批城市“一刻钟便民生活圈”试点名单，东城区北新桥街道海运仓社区、东华门街道灯市口社区、建国门街道大雅宝社区、崇外街道新怡家园社区和东花市街道东花市南里社区入选全国首批城市“一刻钟便民生活圈”试点建设名单。

　　新怡家园社区便民义诊活动

　　东城区商务局相关负责人介绍：“一刻钟便民生活圈”是指以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈，主要包括由政府提供的基本公共服务，社会力量和居民个人提供的公益服务，市场机制提供的便民服务。

　　记者在走访中发现，入选的5个社区不仅业态齐备、布局合理，还通过科技提升服务品质。下一步，入选社区将制定提升规划，在精细化管理的同时，进一步补足民生功能短板。

　　增加生活性服务设施

　　加大公共资源投入

　　从老家来南里社区帮女儿带孩子的李秀荣，最满意社区的购物体验。每天一早，她推着小推车步行十分钟，来到志广果蔬采购，整齐摆放的水果蔬菜、粮油、熟食等摊位，让她可以一站式采购。也可以去不远处的家乐福超市，从家步行到家乐福仅需15分钟，沿街还有果多美、永辉超市和物美便利店等小的连锁超市。去年美团买菜入驻东花市，为辖区居民免配送费。“不出家门就能买上菜，真是越来越方便。”李秀荣笑着说。

　　志广果蔬生鲜

　　东花市南里社区占地面积14.2公顷，呈长方形布局，小区内以楼房为主，常住居民人口11970人。东花市街道相关负责人介绍，南里社区目前共有商业114家，包括蔬菜零售、便利店（超市）、早餐（餐饮）、洗染、美容美发、再生资源回收和末端配送等业态。记者在“南里社区便民点位图”上看到，大部分业态位于社区“长方形”边界四周，便民菜站、便利店、理发店等均匀分布，东南角为餐饮聚集区，教育机构主要位于社区北部。

　　东花市南里市场

　　“近几年，东花市街道不断优化南里社区便民业态布局，利用腾退空间建设生活性服务业设施。”东花市街道相关负责人告诉记者，东花市北里菜市场经过升级改造，建成为1400平米宽敞明亮的社区商业便民综合体，以生鲜超市为主要载体，搭载多种便民服务，覆盖半径1.5公里，服务人群约1万户。

　　除了便民综合体，东城区还利用腾退空间开设生活类和文化类的便民实体，如利用远东仪表有限公司的老厂房建成的码字人书店，以戏剧、电影、诗歌为特色，有时也会变成放映厅、小剧场、沙龙或各种艺术空间，为周边居民带来丰富的文化生活；东直门街道利用腾退空间建成“生态岛”，将厨余垃圾降解转化变成有机肥料，并对大件废弃物进行拆解，让居民大垃圾有去处；东四街道将腾退空间变身社会动员中心，组织居民参加各类文化活动，助力街道社会组织发展。

　　征询民意

　　需要哪些服务居民说了算

　　在建设便民设施的过程中，东城区积极听取居民意见，提升服务品质，满足居民各类生活需求。

　　海运仓社区天泽祥鲜汇便民综合服务体为居民提供便民理发服务

　　北新桥街道海运仓社区位于平安大道北侧，全部由楼房组成，有居民约9000人。“几年前，这么大的社区里只有几个小超市，居民生活不太方便。”北新桥街道市民活动中心宋志海介绍，2018年，街道计划将原有的超市扩建成天泽祥鲜汇便民综合服务体，在改造过程中，区商务局、北新桥街道联合召开居民恳谈会，超市所在社区十余位居民代表参加，“会上，居民代表就如何配置服务业态满足周边百姓日常需求提出了意见建议。比如居民提出社区里没有便民理发，我们实地走访后发现，社区虽然有几个理发店，但是价格比较高，不能满足老年人理发的需求，于是街道广泛寻找资源，最终找到了合适的经营者。”

　　天泽祥鲜汇便民综合服务体为居民提供手工缝制棉被服务

　　记者在现场看到，5200平方米的综合体包含超市、早餐、缝纫、钟表修理等多种业态，周边居民不出社区就可以享受一站式服务。为了及时了解顾客需求，综合体专门设计“顾客需求征集单”。“前不久，一位顾客在上面留言希望我们进一些大包装的酱豆腐，我们立刻采购了一些。”天泽祥鲜汇便民综合体负责人介绍，根据居民需求，去年综合体陆续引进京天红炸糕等网红小吃以及鲜打啤酒等，未来将根据居民需求不断调整业态。

　　在东城区，以百姓需求为导向提高社区生活服务品质的案例还有很多。位于建国门街道大雅宝社区的众信生鲜超市面积500余平方米，原来是一个便民菜站，服务种类比较单一。在征求民意的基础上，街道对店铺进行升级改造，设置生活超市、蔬菜零售、便民早点、便民维修、末端配送等多种生活性服务业态，并为行动不便的老人提供两公里以内的免费送货服务。

　　建设停车场为居民提供优惠停车位，开设老年餐桌解决老年人吃饭难题，引入便民维修部提供修锁、疏通下水道等服务……在居民的积极参与下，东城区各个社区不断完善便民服务，居民生活也更加方便。

　　“互联网+生活服务”模式

　　科技提升服务品质

　　10月20日，东花市南里社区居民何女士登陆“绿猫”APP，预约可回收资源上门收取服务。不一会儿，再生资源回收工作人员就来到她家门口，将纸板、书本一一称重，结算后将钱打入其“绿猫”APP的电子账户。“以前我要自己把可回收物运到收集点，现在只要通过‘绿猫’APP预约就可以了。”何女士告诉记者，电子账户里的钱可以兑换再生产品、爱心捐赠或提现到支付宝。

　　居民展示“绿猫”APP的电子账户

　　近几年，东花市街道将科技与居民生活紧密结合，探索“互联网+生活服务”模式，为居民提供高品质、高便利社区服务。超市、家政、洗染、再生资源回收等多个业态实现线上线下互动，居民“一键式服务”线上下单，商户 20 分钟上门。同时，街道借助“花伴儿APP”融媒体平台，地区已有89家商户的优惠活动得到推广和发布，线上与线下互动融合、虚拟与实体互相补充，商户共参与20余场线下活动和200余次线上活动。未来，花伴儿还计划接入养老、家政等线上功能，更好地为地区居民提供服务。

　　“将科技融入居民生活，给社区居民带来更好的服务与体验，是打造‘一刻钟便民生活圈’、不断满足居民需求、提高居民生活品质的重要途径。”区商务局相关负责人表示，随着互联网技术的应用，很多社区服务趋向智能化。

　　如交道口街道开设“J+”智能便利店，顾客结账时无需扫码，系统将通过射频识别(RFID)技术，在无需接触商品的情况下，直接识别购买商品的金额，然后通过微信、支付宝、京东钱包等方式支付即可。崇外街道利用“党心e家”小程序将街道、社区活动整合在网上，居民可以在线报名，未来该小程序还将增加线上商城等功能。

　　精细化管理

　　补足功能短板

　　近年来，东城区制订了《东城区提升生活性服务业品质三年行动计划（2016-2018）》《东城区生活性服务业设施规划》，以百姓需求为导向，统筹利用腾退空间，将生活性服务业品质提升工作落至街区，有效弥补便民服务的社区空白。经过持续努力，东城区生活性服务业构建起业态齐备、布局合理、功能完善、服务便捷的生活性服务业发展体系。截至今年8月，东城区168个社区已实现“五类业态500米范围”社区全覆盖，8项基本便民商业服务功能持续保持社区全覆盖。

　　大雅宝社区布店售卖布匹，同时为居民提供修改裤腿等服务

　　“在此基础上，东城区5个社区入选全国首批城市‘一刻钟便民生活圈’试点建设名单，下一步，这5个社区将制定提升规划，补足功能短板，让居民的生活更加便利。”区商务局相关负责人说。

　　大雅宝社区图书馆满足居民文化需求

　　大雅宝社区紧邻金宝街，社区常住居民1136户。社区现有便民设施包括建国门街道社区卫生服务中心、菜店、连锁超市、社区博物馆、服装店、饭馆等。“居民日常生活中的衣、食、住、行需求在15分钟内都能满足，但社区仍然缺少部分功能，比如没有书店以及能满足更多人锻炼的健身场所。在出行方面，金宝街没有公交车，居民感到不太方便。”大雅宝社区副主任刘芳说。

　　灯市口社区便民综合体

　　灯市口社区位于王府井商圈东侧，面积32公顷。辖区内有6个便利店、3个早餐店、2个再生资源回收点，以及维修、洗染、综合体、药店等多种业态。“下一步街道将综合居民需求和各方面情况，尽量补足缺少的业态，比如家政服务、休闲娱乐、特色餐饮等。”东华门街道相关负责人介绍。

　　宋志海介绍，海运仓社区目前虽然业态齐备，但是还需要进一步精细化管理：“最近，社区又增加了为快递员、送餐外卖员等新业态、新就业群体提供便民就餐、便利理发的服务。未来，我们将根据居民需求，清除一部分经营效果不好的商户，再引入新的业态。”

　　数据

　　东城区168个社区共有蔬菜零售、早餐、社区超市（便利店）等八类基本社区生活性服务网点共计2926个，经营面积近50万平方米，连锁网点1514个，连锁化率为51.7%。2016至2021年共建设提升各类生活性服务业网点418处，品牌连锁化率稳步提高，整体发展品质不断提升，八项基本便民商业网点社区服务功能社区覆盖率持续保持100%。今年，东城区已建设提升各类便民商业网点24个，完成年度任务的120%。

（责任编辑：张旭敏）