未成年人健康成长关乎亿万家庭幸福安宁，关乎中华民族伟大复兴。2014年起，朝阳团区委将个案帮扶工作向未成年人权益保护和罪错青少年帮教矫治方面倾斜。朝阳区未成年人司法社工项目通过组建队伍进驻公安朝阳分局执法办案管理中心，以7×24小时“朝阳区未成年人司法社工站”的形式，探索未成年人涉案背后的需求与成因,开展个案或小组工作、打造朝阳特色未成年人司法社工人才队伍、年度形成《朝阳区涉案未成年人工作蓝皮书》，为首都未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作开创新局面贡献力量。

一、工作内容

1. 重点开展涉案未成年人司法社工一线服务。朝阳区未成年人司法社工服务贯穿侦查与检察阶段。一是在未成年人涉案后其父母不能到场或无法联系时,开展合适成年人到场服务，保护未成年人在询（讯）问过程中的合法权益。二是在违法未成年人获得行政处罚决定后，对其开展训诫教育并评估需求，提出帮教建议。三是对治安违法或刑事犯罪不起诉的未成年人及其家庭开展法制教育、行为矫正、家庭干预等方面的观护/考察帮教。四是对未成年被（侵）害人、证人开展创伤评估、危机干预、情绪疏导、家庭支持、资源链接等一站式救助服务。五是对涉案未成年人开展社会调查，通过成长经历、生活环境深入细致地分析其涉案的主、客观原因，为审判机关公正处理和教育、感化、挽救该未成年提供重要依据。

2. 重点开展预防未成年人违法犯罪相关工作。一是温情“成人礼”回访工作，为即将成年的服务对象强化法律上责任与义务，巩固帮扶成效。二是面向社区、校园青少年设计开展《神医谷的猜想》禁毒桌游、《青春自护手册》共创活动、普法讲座及心理减压等活动，生动、有效预防青少年违法犯罪和提升自我保护能力。三是撰写案例剧本，拍摄并发布普法短视频70余条，现有快手号“朝小年”粉丝20.4万人。四是搭建未保资源平台，引入律师协会资源为涉案未成年人提供法律咨询；社会化动员区域化团建单位、青联委员企业以及社会爱心单位建成观护基地，协助安置年满16岁、有就业需求和居住环境高风险的涉案未成年人。

3. 重点开展队伍、机制建设与专业研究工作。一是队伍建设上，遴选持专业资质的朝阳社区青年汇专职社工、引入高校社工专业硕士实习生组建队伍开展服务，通过“培训+技能工作坊”提升专业能力，提供朋辈情感支持。二是阵地建设上，在朝阳执法办案管理中心成立初期，第一批进驻并建立“朝阳区未成年人司法社会工作站”，建设氛围温馨、功能健全的涉案未成年人一站式服务场所。三是机制建设上，建立7×24小时到场服务机制，确保第一时间到场开展服务。四是制度规范上，总结编写并年度更新《朝阳区涉案未成年人社会工作服务手册》工具书，为社工提供实用的工作规范和引导。五是专业研究上，年度撰写《朝阳区涉案未成年人工作蓝皮书》等研究报告，对涉案未成年人及案件的基本情况、犯罪成因及典型案例等进行分析，为未保工作提供数据支撑和工作思路。

二、工作成效

6年来，累计服务1390名涉案未成年人，实现观护帮教全覆盖。通过专业服务，服务对象明显感受到自身合法权益被有效保护。服务成效上，通过服务对象及专业督导评估打分、法律认知和心理评估双指标问卷等形式，确保帮扶效果，提升服务质量；工作成果上，形成了朝阳区未成年人司法社工认证体系，为青少年提供更专业、更全面的权益保障，推动未成年人司法社会工作专业化进程。近年来，本项目连续获得朝阳区政府采购社会服务项目“优秀项目”奖，朝阳区青少年社会工作协会2021年被评为全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位。新华网、光明网、法制进行时等媒体就“预防未成年犯罪，北京警方开启‘一站式’流程”对项目进行报道。