北京市房山区生态环境局坚持以“党建红”引领“生态绿”，“敢碳号”助力“生态美”为工作理念，以打造“敢碳号”党建品牌为载体，积极探索“三色”工作法，突出党建与业务互融、保护与发展共谋，以科技助力“智”护生态，以高品质生态环境支撑高质量发展。

“头雁”带“群雁”，“红色引擎”赋能驱动

头雁领航抓实效。头雁领航带动，党组书记以上率下，带头践行“四下基层”、“双报到”等机制，开展大气污染防治下沉帮扶32次，指导实地调研和科研课题21项，带动全体党员队伍整体移向一线现场，拉近了与企业群众的距离。上下联动提效，落实党组书记及成员党支部工作联系点制度，加强党建工作指导，2024年至今班子成员联系指导支部30次，督促各项决策部署落地生根，确保政令畅通、落实有力。

建强堡垒砺精兵。坚持“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜”，优化调整党支部设置，由业务负责人任支部书记，发挥“双带头”作用，注重将党员培养成业务骨干、业务骨干培养成党员的“双培养”，织密织牢党员教育、管理、关怀、监督“一张网”，不断提升党支部组织力、凝聚力和战斗力。2024年至今，各支部以“结对共建”“双报到”等机制为载体，深入一线开展志愿服务560人次，联系服务群众200余次，推动解决“三心事”60余件，让党员先锋队伍成为绿色生态航行的螺旋桨。

严明规矩正作风。打造“敢碳号”党建品牌，推动全面从严治党与“三型”机关创建相互融合。把建设学习型、服务型、效能型机关作为推进全面从严治党、加强机关建设的有力抓手，坚持党性党风党纪一起抓，严格落实“三重一大”制度，2024年至今召开党组会51次，研究党建议题36项。加强警示教育和日常监督，定期开展廉政谈话，强化党纪学习教育，开展各类学习活动50余次，发布宣传学习信息90期，编制专题简报7期，不断强化党员干部纪律意识和规矩意识，让“忠诚担当”成为绿色生态航行的新引擎。

“数智”赋“新能”，“蓝色科技”添翼增效

动静结合精准监测。织密固定监测防护网，市区两级建成24个“一乡镇(街道)一站”标准化空气自动监测站、550个微型大气自动监测站、92个粗颗粒物监测点的大气环境监测网络，利用“激光雷达”“高空瞭望”等新手段对重点区域全天候扫描监测，实时追踪PM2.5的浓度和变化情况。2024年至今，针对排名靠后地区生成乡镇帮扶报告32份，各类报表5228份。打好巡航监测组合拳，利用VOCs走航监测车，聚焦燕山地区、重点园区及全区重点VOCs排放企业开展走航监测，2024年至今累计走航70余次，通过挥发性有机物的秒级监测、自绘走航地图，实现污染源定位跟踪及精准研判，弥补了固定监测的短板，为安全环境和应急管理决策提供了科学依据。

线上线下智能巡查。发挥线上技术优势，依托北京市生态环境保护综合执法平台、排污许可证管理平台、重点排污单位自动监控平台等，全面打通信息壁垒，形成全量数据库，实现污染线索精准发现。2024年至今，运用重型柴油车监控、企业用电监控、工地扬尘监控等多种手段，精准定位并处理了251例重型柴油车违规行为、41起企业用电异常情况、161处扬尘污染点和25起VOCs异常问题，实现对各类污染问题的精准打击。运用线下专业力量，聚焦燕山石化公司等重点企业，利用手持PID检测仪、红外热成像仪器等高科技便携式装备，针对燕山石化公司重点点位、重点区域，聚焦挥发性有机液体储罐、泄露检测与修复、废气旁路等10个重点环节，开展日常巡查检查，共检查 90套生产装置、52套环保设施，排查有组织排放口30余个，以精细化管控持续提升环境治理成效。

系统集成高效监管。全周期管理，依托“全国建设用地土壤环境管理信息系统”，构建“调查评估—风险管控—治理修复—成效跟踪”的全周期管理体系，信息同步分享至规划、住建部门，推动建设用地土壤环境管理从碎片化治理向全域化、数字化、精准化跃升。2024年以来，依托土壤污染管理系统高效完成6宗地块土壤污染状况调查报告评审信息线上申报，保障重点建设用地安全利用率达100%。可视化管控，依托北京市施工扬尘视频监控平台，重点针对各类工地、渣土消纳场、水泥搅拌站，聚焦施工现场道路硬化清扫、料堆裸地覆盖，土石方湿法作业、渣土车密闭运输等关键环节，开展视频实时管控，保障施工现场防尘措施落实落细，发现问题及时督办行业主管部门及属地政府，全面降低扬尘污染风险。2024年至今，巡查各类工地(场站)540余家次。

“提级”促“升级”，“绿色服务”护企发展

推行无感式远程执法。深化落实“一码检查”工作要求，研究制定《房山区生态环境非现场执法检查工作规程》，强化“掌上执法”运用，积极探索完善“日常不扰、无据不查”的非现场监管执法模式，优先使用视频、在线监控、无人机、用电用能、大数据分析等“非现场”监管手段，进一步规范行政检查行为，杜绝重复检查、随意扰企等行为，2024年至今开展非现场检查占比达50%。

优化高效能审批服务。帮扶指导，提升服务效能。践行“最美的生态环境就是最好的营商环境”理念，与重点园区、重点部门、建设单位“三联动”，重大项目“手拉手”帮扶。2024年以来，办结建设项目70件，其中，灾后重建项目环评审批23个，“两证合一”1件，核发排污许可证企业428家，以高效审批服务护航企业发展。

实施差异化执法监管。强化做好正面清单企业纳入更新工作，持续动态更新正面清单企业，让更多企业享受政策红利。规范行使自由裁量权，加大对优质示范引领企业的正向激励，对非故意且未造成较大影响的违法行为落实轻微不罚，2024年至今按照自由裁量基准作出不予处罚立案56件，免罚金额394.7万元，全面护航企业绿色发展。

下一步，北京市房山区生态环境局将锚定党建引领“定盘星”,紧握数智驱动“新密码”，奏响惠企利民“主旋律”，以生态环境高水平保护护航全区经济高质量发展，不断绘就人与自然和谐共生的现代化“大美房山”新画卷。