在城市奔流不息的脉动中，新业态新就业群体如同忙碌的“奔跑者”，为了让这一群体在城市中找到归属感、提升幸福感，并充分激发他们参与社会治理的潜能，海淀区曙光街道以党建为引领，从服务阵地构建、多方协同联动、机制创新赋能等多维度精准发力，成功探索出一条“服务吸引-融入共生-反哺治理”的良性循环路径，为新业态新就业群体构筑起一个个暖心、安心的“温馨驿家”。

打造便捷的“服务之家”

“我们平时常在这一片跑单，看到这里新开了‘温馨驿家’服务站，趁着休息赶紧过来体验一下。”美团骑手张泽朋走进能量城市“温馨驿家”服务站，干净舒适的环境和贴心实用的功能，让他眼前一亮、心中一暖。作为曙光街道专为新业态新就业群体打造的温馨港湾，能量城市“温馨驿家”服务站设置了专属休憩小屋、开放式能量站、核心服务墙、再出发走廊四个区域。小屋以原木色为主基调，铺设榻榻米，搭配充电插座，并配备了冰箱、微波炉、冷热饮水机、小药箱、书架、一次性雨衣等设施设备。

“环境明亮又舒适，特别方便，我已经第一时间在骑手群里分享给兄弟们了。”骑手张泽朋为服务站点赞。一旁的核心服务墙上，记录着新业态新就业群体参与街道开展的志愿服务、节日联欢的精彩瞬间和送单助人、努力生活的动人场景。“再出发走廊”则贴心设置了整理镜和以巨型手机屏幕为造型的“满格信号、满格电量”主题墙，方便“小哥”检查着装、调整状态。

“服务于曙光地区的新业态新就业群体大概有500人。”曙光街道党群活动中心负责人玄旋介绍说：“休息难、饮水难、热饭难、如厕难等问题，一直是大家关注和普遍反映的问题。”为此，曙光街道坚持问题导向，将解决这些“关键小事”作为服务的切入点，推动服务阵地向高频活动区域延伸覆盖，全力打造触手可及的实体化服务空间。“在服务阵地建设的过程中，我们也积极探索党建引领商圈发展新模式新路径，推动商圈党建与商圈建设双向赋能，共同发展。”玄旋表示。

在北京世纪金源购物中心，以党建合伙人机制为依托的世纪城商圈党建联合体，也为新业态新就业群体打造了又一处温馨的“家”。通过“商圈党建合伙人”机制，世纪城商圈区域内形成了“街道党工委-商圈综合党委-企业党组织”纵向到底、强劲有力的合伙“主轴”，在加强楼宇工作站建设指导力度的同时，借助世纪城商圈党群服务中心，广泛动员商圈党组织、企业职工、商户等，组建党员志愿者、新业态新就业群体志愿服务团队，定期开展公益志愿服务活动，推动商圈党建与基层治理、民生服务和经济发展深度融合。

构建守望相助的“融合之家”

要想让新业态新就业群体真正融入地区，关键在于打破壁垒，推动多元主体协同共治，变“管理对象”为“治理伙伴”。在世纪城东区社区，“社区服务小哥、小哥反哺社区”的良性互动机制正在逐步形成。

针对“小哥”面临的“进门登记烦、楼号寻找难、大件搬运阻”等痛点，社区党委依托党建引领基层治理“大家商量着办”议事协商机制，牵头召集物业公司、保安、骑手代表、居民代表等多方力量，通过民主协商，推动了一系列务实举措：在各门岗配备免费小推车，极大减轻了重物搬运负担;安装清晰的“楼号索引牌”，解决“找路难”问题。

物业公司也实行外卖、快递人员专用门禁、备案进场制度，从源头“堵”转向有序“疏”。世纪城东区社区物业项目经理辛勇介绍：“去年我们联合美团和饿了么平台开发了‘骑手快速通道’，完成身份核验的骑手只需用手机NFC轻触智能验证设备，就能进入小区。没有接入平台的外卖公司，则需要区域负责人拿着骑手的身份资料来我们这儿备案、领取门禁卡，既方便‘小哥’通行，也便于我们开展安全管理，实现了双赢。”同时，世纪城东区社区建立的“新业态暖心服务站”也让“小哥”们的归属感和幸福感显著增强。在服务站看到，服务站配备了充电宝、暖贴、手套、药品、饮用水等物资，精准满足了“小哥”们的日常需求。

暖心服务换来了真心回馈，越来越多的“小哥”成为了社区的“流动探头”和“志愿力量”。顺丰快递员刘洋就是其中一员，他说：“社区一直想着我们、照顾我们，我们也想为社区出份力。”

服务“暖流”激发治理“活水”

从商圈到社区，一张有温度、有实效的服务网络不仅为新业态新就业群体提供了“歇脚地”，更通过制度化的安排和人性化的关怀，为“小哥”们搭建了融入社会的“桥梁”。

“目前，曙光街道共有22个‘新业态暖心服务站’，覆盖辖区全部社区，累计服务新业态新就业群体2万人次，同步培育50名骑手成为了社区‘流动网格员’。”玄旋介绍，在社区里，“小哥”积极参与社区志愿服务，担当起“移动探头”的角色;在商圈中，他们深度参与“合伙人+停车治理”“合伙人+垃圾分类”等一系列行动，壮大了地区治理力量。

“同时，我们持续塑造‘友好之城’文化，增强群体认同。”玄旋介绍说，依托商圈党群服务中心设立的“红领加油站”“空间化党建载体项目”等阵地为“小哥”量身打造了思想引领、城市融入、交友联谊等系列活动;在“温馨驿家”设置“故事墙”，通过展示群体的正面形象和动人故事，增强认同感和凝聚力。

“希望用服务的‘暖流’激发治理的‘活水’，让‘小哥’真正成为我们的‘社区新邻居’和‘地区合伙人’，实现共建共治共享的社会治理新格局。”曙光街道办事处相关负责人表示。