青山埋忠骨，史册载功勋。每一座烈士陵园都是镌刻英雄故事的精神坐标，近日，随着宝山镇弘德烈士陵园不动产权证书的顺利核发，怀柔区烈士陵园及集中安葬地不动产登记专项工作全面收官。至此，分布在全区12个镇乡、总占地面积9159.20平方米的16处烈士纪念设施，全部拥有了法律意义上的“身份证”，正式实现从“事实管护”向“依法保护”的根本性转变。

此次完成登记的16处烈士纪念设施均坐落于集体土地之上，其中7 处始建于抗日战争、解放战争时期，9处建于20世纪60至80年代，经多次整合修缮形成现有规模。这些纪念设施因建设年代久远、历史沿革复杂，普遍存在早期建设手续缺失、土地权属不清等问题，长期无法办理不动产权登记，制约了红色资源的规范化保护。作为全区占地规模最大的陵园，宝山镇弘德烈士陵园的问题尤为突出，其用地类型复杂，且缺少历史修缮过程中的用地规划及占地审批手续。

2025年6月以来，区规自分局将此项工作作为重大政治任务和红色工程一体推进，牵头成立专项工作组，联合区退役军人事务局、区园林绿化局及属地镇乡政府制定专项实施方案、形成问题台账，逐项梳理研判，确保“一园一策”精准发力。区不动产登记中心倒排工期，建立前置对接、并联办理工作机制，推行“当天进、当天出”高效办理模式，大幅压缩登记办理时限。针对政策衔接、权属核查、流程确认等重难点问题，工作组通过常态化沟通会商，打通跨部门信息壁垒，全力破解确权难题。

“弘德陵园的确权过程，是一场与历史对话的攻坚。”区不动产登记中心主任钱朝勇介绍，为厘清权属，区规自分局多次会同区退役军人事务局、宝山镇政府和道德坑村村委会，就历史权属情况进行调查分析，并与市规自委相关处室会商研究，针对权属确认、用地手续完善、处置程序中的堵点难点问题形成办理路径。最终，该项目用地经过地籍调查、权属公告、村镇具结、政府确认等程序，于今年4月底取得了不动产权证书。

此次专项工作圆满收官，为全区烈士纪念设施的后续修缮维护、风貌管控、用途管制提供了坚实产权保障，对守护红色资源、传承英烈精神、履行政治责任具有重要意义。“下一步，我们将系统总结本次专项工作的成功经验，坚持科学决策、真抓实干，在历史遗留问题面前勇于担当，用心用情用力做好不动产登记便民服务工作。”区规自分局副局长赵乃辉表示。