在渤海镇，一张小小的二维码，正在悄然改变基层治理模式。该镇坚持以党建引领，推动新时代“枫桥经验”与“接诉即办”深度融合，持续推广“烦心事·码上解”线上诉求平台。村民通过微信扫描张贴在各村村委会显眼位置的二维码，即可进入诉求上报页面，填写问题描述、事发地点等信息，一键提交诉求。平台流程直观、操作简便，让民意诉求“零门槛”直达基层治理终端。

渤海镇庄户、三岔、龙泉庄等村距离镇中心较远，且村内老年人居多，出行多有不便。过去，村民遇到田间地界纠纷、邻里隔阂、政策咨询等问题，往往要专门乘车往返镇村两级。有时还因沟通不及时、处置不到位，导致小矛盾拖大、小问题积压。

“码上解”平台上线后，所有民生诉求不设门槛、不分大小，全部纳入闭环处置流程，形成“反映-受理-调解-反馈”的规范工作链条。

为确保诉求处置高效规范，平台建立分级处置机制：对符合调解条件的一般矛盾纠纷，镇调解委员会在24小时内联系诉求人，并派遣调解员上门当面调解;对涉及多方主体、情况复杂的纠纷，工作人员第一时间告知诉求人办理时限，实时更新处置进展，同步建立跟踪回访机制。村民可通过手机端随时查看问题处理进度，实现诉求办理全过程公开、可监督。

与12345政务服务热线的层级派单模式不同，“码上解”平台由镇调解委员会直接承接调处矛盾纠纷，以镇域专业法治机构的第三方身份居中调解，同时兼顾乡土人情。

此前，渤海镇某村发生一起纠纷：一名村民未提前沟通，误砍伐了侄子家的核桃树、板栗树，引发双方激烈争执，亲属关系一度恶化。相关诉求通过“码上解”小程序上报后，镇调委会以独立第三方身份当日介入调解。调解过程中，调解员既严格依据损害事实，明确“未告知即砍伐”的过错责任与赔偿标准，又充分顾及双方的叔侄亲情，耐心劝解双方珍惜亲情，最终促成双方达成一次性赔偿7000元的协议，且当场履行、钱款两清，让基层调解既有法律的刚性，又有乡土的温度。

如今，“码上解”平台已不仅仅是村民反映问题的便捷渠道，更成为渤海镇主动排查、靠前化解矛盾纠纷的重要抓手。此前，辖区内发生一起务工人员施工现场意外身亡事故，家属从外地赶赴现场，因正常诉讼流程周期长、成本高，一时陷入困境。得知这一情况后，渤海镇主动建议家属通过“码上解”平台扫码求助。镇调委会立即启动重大纠纷联动处置机制，牵头厘清涉事三方责任，开通“人民调解+司法确认”绿色通道，快速促成各方达成赔偿协议。

上线至今，渤海镇调委会已通过“码上解”平台成功调解各类纠纷48起，纠纷类型涵盖相邻关系、赡养、合同、财产损害、人身损害、婚姻家庭等多个领域，调解成功率达100%，当事人回访满意度达100%，用实实在在的治理成效赢得了广大村民的认可。