近期，2026北京绿色发展论坛在北京城市副中心举行，论坛聚焦培育绿色新质生产力，以“绿色赋能低碳共生”为主题，邀请国内外专家学者汇聚一堂，围绕绿色发展和城市低碳转型进行交流研讨，对标国际国内先进做法，对北京城市副中心绿色经济发展建言献策。现摘录专家观点，以飨读者。

清华大学碳中和研究院院长、环境学院教授贺克斌指出，以碳达峰碳中和为牵引、加快经济社会发展全面绿色转型，是“十五五”规划纲要的重要部署。落实这一部署，需要从三个方面协同发力：一是优化能源结构，通过清洁能源替代、节能增效和供需协同，提高能源利用效率;二是推动生产方式变革，加强流程革新、绿色设计和供应链协同;三是优化投资与资源配置，将成本与减排效益纳入技术选择、项目投资和采购决策，引导资金支持绿色低碳技术创新与应用。

实现“双碳”目标，需要资源增效减碳、能源结构降碳、地质空间存碳、生态系统固碳、市场机制融碳“五碳并举”，以科技创新为重要支撑，推动产业重构和绿色低碳转型。北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市，以科技创新带动产业升级，培育壮大氢能、储能、节能环保等产业，扩大绿电应用，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。面向未来，应围绕城市更新、园区协同、供应链协同等应用场景，推动绿色低碳技术验证与集成应用，加强综合评价，形成可复制、可推广的经验。

在今天，应从更广义的视角理解“扩绿”，在加强生态保护与修复的同时，发展绿电、绿氢、绿色燃料等绿色产业，发挥绿色金融的支持作用，推动绿色转型与经济增长相互促进，以科技创新培育发展新质生产力，提升绿色产业国际竞争力。

京津冀应在深化大气污染联防联控的基础上，加强能源、产业、交通运输和用地结构调整的协同，统筹推进跨区域物流运输中的重型货车电动化，推动减污降碳与新能源产业发展相互促进。北京城市副中心应在通州区与北三县一体化高质量发展中，深化绿色交通和清洁能源利用协作，加强相关基础设施与政策衔接，发挥国家绿色发展示范区的辐射带动作用，将区域协同减排与产业升级更好结合，把减排压力转化为高质量发展的长期动力。

中国科学院北京纳米能源与系统研究所创始所长、首席科学家王中林提出，绿色发展需要很多具体的、非常工程化的核心技术。其团队经过20余年努力，原创性发明了摩擦纳米发电机(TENG)技术，利用摩擦起电与静电感应原理，把环境中无处不在的低频次、低幅度的机械能转化为电能。与基于法拉第电磁感应定律的传统发电方式不同，该项技术具有选材广、普适性强、分布式采集能力突出等特点，与传统发电技术形成互补，主要应用于微纳医疗健康、智能安防、微纳能源、蓝色能源、自驱动传感等五大领域，可在多个场景落地应用：纳米发电机做成的传感装置能够实现精确的位移和转动监测，服务具身机器人发展;据此研制的智能键盘可将人机交互中的活动转化为数据，满足人工智能的数据采集需要;监测飞机飞行中的湍流现象，为低空经济特别是低空安全提供支持;利用纺织品的起电特性实现“纤维发电”，驱动可穿戴电子产品;为基础设施“六张网”体系提供分布式传感网络，向数量众多、单点用电量不大的监测装置提供可持续的微小能源支持;收集海洋能源，驱动航标、灯塔等分布式用电;基于该技术的自供电心脏起搏器已经实现了产业化孵化。这项源自中国的原创技术已形成全球引领态势，全球相关研究作者覆盖上百个国家和地区，达3万余人。

先进技术是助力绿色发展的核心和根本，前沿能源技术发展依赖于政府政策支持、人力物力乃至国家层面的专项投入。从海洋技术、穿戴式设备到智慧农业、智慧体育和医疗健康，可以说有“动”的地方都需要收集能量、收集信息，摩擦纳米发电机(TENG)将为绿色可持续发展提供长期坚实的技术支撑。

清华大学碳中和讲席教授、环境学院副院长徐明提出，按照联合国环境规划署的定义，绿色经济是能够改善人类福祉、促进社会公平，同时显著降低环境风险和生态稀缺性的经济形态。城市是绿色经济从理念走向实践的关键载体，也是绿色经济的发动机。

清华大学联合伦敦大学学院、纽约市立大学、广岛大学及全球环境战略研究所的专家共同研究形成了《推动城市绿色经济发展：全球城市共同认识》报告。报告立足北京、伦敦、纽约、巴黎、东京五座城市的绿色经济实践，系统总结城市推动绿色经济发展的主要路径与共性经验。研究发现，五座城市的实践路径虽各有侧重，但共识清晰：一是稳定的政策框架与丰富的应用场景有助于形成持续的绿色需求;二是新兴绿色产业发展与既有领域绿色转型需要同步推进;三是绿色金融需要更好地连接技术、企业和项目;四是公平与韧性是城市绿色经济的重要内涵。

未来，数字化与绿色化协同发展、气候适应与城市韧性建设、城市更新与资源循环利用、绿色技术规模化应用与商业模式创新、绿色就业与公正转型，将成为上述城市的共同议题。各城市可加强政策标准交流，推动绿色技术应用，开展联合研究与人才培养，深化绿色项目与投融资合作，共同建设更加繁荣、绿色、包容且富有韧性的城市。

城市副中心应把绿色经济融入整体发展，更加注重从需求端形成长效动力。结合新城建设、老城更新和城市日常运行，通过绿色采购、公共服务和消费引导，将绿色需求转化为稳定的市场空间，让绿色产品与服务从示范应用走向日常使用。评价绿色经济发展成效，不应只看产业规模和项目投资，更应关注资源环境效率、居民生活品质及转型成本的合理分担，使绿色转型既创造经济价值，也让居民享有更便利、更可负担的绿色生活。

中国科学院大学经济与管理学院金融系副主任、教授郭琨指出，《北京绿色经济发展蓝皮书(2026)》遵循包容性、协同性、国际化和科学性四个原则，构建了包括五大一级维度、16个二级维度、38个三级指标的评价体系，形成了以绿色产业为核心圈层、绿色金融与绿色创新为驱动层、绿色压力减缓与绿色生活共享为成效层的理论框架，五维层层传导、协同发展。

研究显示，2025年北京绿色经济发展总指数达137.62，同比增长3.47%。从走势上看，2018—2020年为起步探索期，累计增长6.3%;2021—2022年为高速发展期，“双碳”战略红利集中释放，2022年增速达7.8%峰值;2023年以来进入换档期，增速回落但绝对增长指数年年创新高，表明北京绿色经济已从“量的积累”迈向“质的提升”。从发展结构看，绿色产业发展、绿色创新驱动指数分别达到160.67、145.49，成为北京绿色经济发展核心动力;绿色生活共享、绿色压力减缓指数分别为132.84、132.62，构成了绿色经济发展坚实的基础支撑;绿色金融支持指数为116.48，增长最平缓但边际支撑趋稳，亟需转向金融资本精准配置与产品创新转型。对比上海、重庆、深圳等城市，北京呈现产业驱动、科创赋能特征，依托国际科技创新中心策源优势和国家战略科技力量，形成“政策供给—创新驱动—产业集聚—区域协同”的发展闭环。

下一步，建议一是锚定国际一流标杆，打造零碳产业集群;二是优化绿色融资结构，构建多层金融生态;三是突破绿色创新瓶颈，打通成果转化堵点;四是强化区域协同治理，筑牢绿色生态底线;五是激活绿色消费潜力，培育首都消费引擎。

城市副中心应强化示范引领功能，发挥中关村科技园创新策源作用，重点引入和发展先进能源产业、气候韧性产业以及生态环保服务业，依托绿色产业联盟，整合大企业创新需求、高校研发能力与社会资本，确保创新链与产业链的精准对接。推动京津冀三地共建“绿色产业示范集群”，串联北京研发、天津关键设备制造与河北规模化应用场景，形成“北京研发、津冀转化、区域协同”的现代化绿色产业分工体系，全面提升区域整体竞争力。

以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”

——北京城市副中心培育绿色经济的实践探索

(作者：城市副中心党工委管委会创新发展处处长李夏琳)

发展绿色经济，是超大城市高质量发展的必答题。习近平总书记深刻指出，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”，要求“坚定不移走生态优先、绿色发展之路”，“构建绿色低碳循环经济体系”。这些重要论述，科学回答了绿色生产力“是什么、怎么发展”的重大问题，为超大城市绿色转型提供了根本遵循。2021年8月，国务院批复支持北京城市副中心高质量发展的意见，赋予城市副中心建设国家绿色发展示范区的重大使命。2024年2月，国务院批复了示范区建设的实施方案，为城市副中心绿色发展明确了方向、提出了更高要求。近年来，城市副中心将绿色发展理念贯穿规划建设全过程，不断探索以“含绿量”提升“含金量”的实践路径。

以标准体系建设为支撑，引领绿色技术迭代升级

标准，回答的是绿色经济“往哪升级”的方向问题。

副中心坚持以标准引领国家绿色发展示范区建设，把绿色要求嵌入规则，让市场主体“照着规则干”。用好国家赋予的地方标准制定权限，编制印发《北京城市副中心绿色发展标准体系建设方案》，在全国率先构建“七个维度、三个层级”的绿色发展标准体系;组织发布全国首个新型电力系统、医药制造业绿色低碳转型实施技术类地方标准，推进海绵城市、绿色道路低碳建设、绿地增汇减排等标准研制，以标准引导技术路线、以规则固化升级方向;对标国内外先进地区经验做法，制定印发《北京通州站绿色示范片区实施指引》，引导后续项目建设按照绿色低碳要求实施，探索形成可复制、可推广的绿色片区建设“副中心模式”。

实践表明，标准先行是最基础的制度供给。标准立起来了，绿色技术升级才有方向，企业转型才有标尺。

以应用场景开放为牵引，带动绿色产业集聚成势

场景，回答的是绿色经济“在哪生长”的载体问题。

绿色技术从“实验室”到“生产线”，离不开应用场景的试验示范。一是让绿色技术“试得出”。以能源转型和建造方式升级为城市应用场景，绿色技术完成从“能用”到“好用”的验证。环球度假区成为全球首家全绿电主题公园，城市绿心森林公园成为全市首个国内国际双认证的零碳公园，一批总部型绿色建筑示范项目建成落地。

二是让应用成果“落得下”。北京光学仪器厂旧厂区转型成为全市首个集聚绿色技术创新和绿色商务服务业态的零碳园区，谋划建设循环经济零碳产业园，让更多绿色技术成果就地转化。

三是让绿色产业“长得大”。全国温室气体自愿减排交易中心、国家绿色技术交易中心落户，百亿级绿色产业基金落地，率先建立绿色产业和绿色金融工作专班，出台全市首个促进绿色经济发展的实施方案，以完整服务保障体系推动绿色项目落地。

应用场景的持续开放，将转化为产业集聚的实际成效，未来副中心将培育壮大新材料、新能源、绿色金融、合成生物等绿色产业集群，推动产业结构不断向绿向优。

以生态价值实现为路径，促进生态优势转化为经济价值

价值转化，回答的是绿色经济“如何变现”的增值问题。

生态优势不会自动变现，副中心以城市更新打开生态价值的空间通道。通过更新改造建成六环高线公园，打造世界级公共活力空间，汇聚顶流商业和文旅资源;拆除违规围挡600余处，60余处公园与城市无界相融;让闲置土地“生金”，清理积存垃圾后建成2000多公顷花海，成为近悦远来、人气跃升的特色文旅地标;做足滨水文章，运河西岸转化为功能多元的城市会客厅，大运河景区、环球主题公园、城市绿心串珠成链，亲水岸线覆盖率超80%，文旅从“一季火爆”转向“全年精彩”。当花海成为打卡地、岸线成为消费场景，生态就从单一投入变成可持续增值的经济循环。

也要看到，国家绿色发展示范区建设仍处爬坡阶段，“十五五”时期，副中心需以创新驱动、价值实现牵引绿色经济持续发展，健全生态产品价值实现体系，推动绿色场景开放与产业培育深度衔接，做强绿色交易所、深化京津冀绿色协同，把示范区先行先试的成果转化为可复制推广的经验。

绿色是中国式现代化的鲜明底色。副中心的实践探索表明，发展绿色经济需要打通“标准引领、场景驱动、价值转化”三个环节，以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”。蓝绿交织、水城共融的城市副中心，正在京华大地铺展。