北京市妇联 报送

一、工作背景

为深入贯彻习近平总书记生态文明建设思想,落实蔡奇书记在市妇联调研时提出的关于做好垃圾分类的工作要求和魏小东部长的批示要求,市妇联坚持首善标准,充分发挥妇联组织优势,发挥妇女在家庭生活和社会生活中的独特作用,发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用,广泛动员发动全市各级妇联组织以及广大妇女和家庭积极参与新时代爱国卫生运动、垃圾分类等工作,聚焦“不想分、不会分、不方便分”问题,努力以“小切口”实现“大作为”,切实提升居民知晓率、参与率和正确投放率,携手共建美丽北京,共享生态文明成果。

二、 工作进展

1.强化“带”字优势,围绕中心完善纵横联动、上下贯通的工作机制。坚持以党建为引领,制定下发了《关于坚持党建引领 以家庭建设为切入点 进一步推动妇联组织在基层治理中发挥作用的通知》,完善常态化研究指导、一体化考核评价、长效化工作保障“三项机制”,打造妇女议事活动、家庭志愿服务、家庭典型选树“三个平台”,助力物业管理、垃圾分类、光盘行动 “三个关键小事”。强化顶层设计,制定下发《关于推进生活垃圾分类工作的实施方案》,并向全市广大妇女和家庭发出了“垃圾分类‘家’行动”倡议。结合落实全市生活垃圾分类社会动员发动会议精神和任务分工,制定《关于开展“垃圾分类‘家’行动”的工作方案》,明确15项具体任务,建立工作机制,明确责任单位,细化落地举措。加强组织领导,多次召开全市妇联系统“垃圾分类‘家’行动”工作部署会,统筹整合工作方案的15项任务分工为“动起来”“学起来”“带起来”“一起来”四个“起来”,促进垃圾分类工作落细落实。完善工作机制,推动构建全市各级妇联组织上下联动、目标一致、运行畅通的工作体系。横向上,在指挥部“一办九组”特别是社区工作组领导下,主动找准切入点,与各相关成员单位广泛协作、共同发力,构建运行畅通的工作体系。纵向上,市妇联党组进一步加强对垃圾分类工作的直接领导,成立专项工作领导小组,建立妇联领导班子分区督导、上下协同联动的工作制度。

2.突出“新”字理念,积极宣传指导促进垃圾分类意识深入人心。借助疫情期间正面宣传积累的高涨“人气”,依托全市妇联系统新媒体矩阵,聚焦倡导垃圾分类新时尚,扩大形式多样、生动活泼的垃圾分类宣传指导影响力。开展接力承诺,联动各级妇联组织在全市广大妇女和家庭中开展“我分类,我承诺”和“我光盘,我承诺”“云”端接力活动,吸引近400万人参与并承诺。加强培训指导,面向妇联干部、基层妇联执委、市妇联团体会员、市直机关妇工委委员、巾帼家政企业负责人及家政员骨干以及垃圾分类巾帼志愿者,举办垃圾分类指导线上系列培训班,培训近5万人次。借助市城市管理委垃圾分类宣传资源,联动各级妇联组织广泛传播分小萌动画片和垃圾分类直播课等,为家庭参与垃圾分类提供有效支持。形成宣传声势,依托《北京少年报》刊发“垃圾分类‘家’行动”专版5期。依托北京女性微信、微博和资讯分发平台,高频次、多形式推送“条例”普法宣传、生活垃圾分类知识普及、各区垃圾分类实践经验分享等内容,制作手绘沙画视频、九宫格点亮朋友圈、分类知识小游戏、垃圾分类一天图鉴、垃圾环游记等一系列新媒体产品,发布信息325 篇,阅读量 7589772 人次,中央、市属媒体报道市区妇联开展的垃圾分类相关活动40余篇。

3.做好“家”字文章,引领家庭形成健康文明的生活方式。将垃圾分类工作纳入“家家幸福安康工程”工作体系,作为落实党的十九届四中全会提出的“发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用”工作任务的重要发力点。小家带大家,用好评,今年第二、三季度选树55 户垃圾分类、美丽庭院、勤俭节约等绿色环保“首都最美家庭”,推选10户京津冀“最美绿色家庭”,截至目前,全市共评选各级各类最美家庭近4万户。用好讲,开展“垃圾分类‘家’行动”首都最美家庭“云”宣讲以及京津冀“最美绿色家庭”“云”宣讲活动,直播观看人数130万人次。北京电视台《最美我的家》专栏,连续制播垃圾分类最美家庭故事。用好带,市区联动组织最美家庭开展“一带十”活动,引导最美家庭带头参与“我分类,我承诺”接力承诺活动、带头开展“敲门行动”,带头参加“桶前值守”、带头进行垃圾分类宣讲、带头参与社区事务等“五带头”活动。创建“美丽庭院”,联合市农业农村局、市园林绿化局、市财政局、首都精神文明办制定印发了《关于开展美丽庭院创建工作的指导意见》,召开美丽庭院创建暨垃圾分类工作推进会,以现场学习观摩以及会议经验交流的方式,分享房山区妇联在开展美丽庭院创建和推动垃圾分类工作的典型经验。小手拉大手,加强家庭教育指导服务,将绿色环保、垃圾分类知识普及作为科学育儿课程体系和妇女儿童活动中心、家长学校、儿童之家等指导服务的重要内容。面向全市中小学生开展“美丽北京家行动,垃圾分类我先行”主题实践活动,以吸引家庭亲子广泛参与为目的开展垃圾分类创意作品征集,征集手抄报、小妙招、金点子,视频等作品近千幅。组织孩子和家长共同开展生活垃圾分类项目制学习,在自主学习探索中积极践行垃圾分类。编制刊发“垃圾分类Boys”线上系列漫画,举办“垃圾分类”知识竞赛,以寓教于乐的方式引导孩子从小养成健康文明好习惯。

4.发挥“联”字作用,在垃圾分类中贡献妇女“半边天”力量。充分发挥“联”字作用,“联”起各级妇联干部,“联”起全市12万妇联执委,“联”起48万巾帼志愿者,“联”起社会组织和社会力量,紧紧依靠妇女形成“半边天”的合力。广泛发动妇联干部和执委,充分发动全市各级妇联干部和12万基层执委,在全面掌握垃圾分类“应知应会”知识基础上,将岗位从“妇女之家”转到垃圾桶旁,面对面向妇女和家庭开展垃圾分类知识普及。实施垃圾分类“益家行”示范社区项目,选取东城区、丰台区、房山区、通州区落地实施项目,以社区在垃圾分类工作中的实际困难和需求为着力点,充分发挥妇联组织优势,运用专业社会工作方法,通过培育巾帼志愿队伍、调动专业社会力量、整合社区资源、开展专项行动,探索基层社会治理的“妇联模式”。开展巾帼志愿服务活动,广泛发动组织巾帼志愿者进社区、入楼门、帮邻里,积极参与垃圾分类“桶前值守”、宣传指导等各项行动,使遍布城乡的“西城大妈”“京北丽人”“顺意姑娘”“平谷金玫瑰”,各展所长做好垃圾分类的“宣传员”“指导员”“监督员”。

5.凝聚“合”字力量,推动形成全市垃圾分类工作“一盘棋”格局。各级妇联组织积极行动,结合各自优势,创新推进垃圾分类“家”行动各项工作任务落实。东城区妇联开展绿色生活·最美家庭”主题实践系列活动以及“最美家庭一带十 垃圾分类我先行”垃圾分类创意作品征集活动。西城区妇联开展“垃圾分类·街巷小管家在行动”主题活动、垃圾分类“守桶人”巾帼志愿者征集活动以及“党建引领 垃圾分类在我家”主题活动。朝阳区妇联开展绿色生活我“家”行主题活动,通过家庭推广垃圾分类与光盘行动主题活动,发布《朝阳区垃圾分类家庭行动指南》、《朝阳区最美家庭垃圾分类及光盘行动倡议》以及推荐优秀“垃圾分类”巾帼志愿者个人和团队活动 。海淀区妇联举办“垃圾分类、你我有责”线上有奖答题活动以及开展“从自身做起, 将垃圾分类做到实处”专题讲座。丰台区妇联紧紧围绕“守护童年,牵手共成长”活动主题,以 “垃圾分类”主题,开展线上“云”课堂、手工制作、奖竞答等活动。石景山区妇联开展“垃圾分类,我们见‘圾’行事”线上垃圾分类知识竞答以及“节约粮食 文明有我”为主题的亲子绘本阅读系列活动。门头沟区妇联开设了垃圾分类“她”行动和垃圾分类微课堂,并向全区广大妇女姐妹垃圾分类发出“光盘行动 我们一起来”的一封信。房山区妇联开展“垃圾分类星级示范户”创建活动,在农村,将垃圾分类作为“美丽庭院”示范户评选的一项重要内容。大兴区妇联广泛发动女性团体会员参与垃圾分类。开展“垃圾分类总动员”环保家庭服务项目,开展垃圾分类知识培训、大富翁社区游戏、跳蚤市场、培训垃圾分类宣讲员、编排相声视频、建立绿色循环试点、废物利用手工教程等活动。通州区妇联联合区委宣传部组建区级、乡镇(街道)、村(社区)三级“爱分类主妇联盟”新时代文明实践志愿服务小队。顺义区妇联推动形成“议事会”模式,组织召开“垃圾分类”议事会,总结出了“五到位”工作法。昌平区妇联以“京北丽人志愿服务队”和“京北小卫士”品牌工作为抓手,从家庭源头出发,积极开展垃圾分类科普推广、宣传教育、文化活动。怀柔区妇联举办少儿环保时装秀、开学第一课、垃圾分类巾帼志愿者动员会等形式多样的垃圾分类活动。平谷区妇联以“双千”示范、“双万”行动为载体,推动实现 “垃圾分类一人带家人,一户带10户,妇联干部齐参与,志愿服务出实招”的目标。依托妇女之家魅力女性课堂项目将向基层妇女之家送去50场垃圾分类专题培训。密云区妇联发动全区妇联执委,开展垃圾分类包片包户工作,参与垃圾分类桶前值守86641次,入户指导41815户次。延庆区妇联开展“21天养成垃圾分类好习惯,变身垃圾分类达人”线上有奖答题活动,吸引2940人参与。累计答题61740次。

三、效果评估

1.完善上下联动机制。借助疫情防控常态化下的横纵联动、同向发力的工作机制作用发挥,在垃圾分类工作中,全市各级妇联组织牢固树立了上下一盘棋的工作思路,紧密沟通、周密组织,工作体系运行畅通,实现步调一致、接力传递、同向发力,从组织上根本保障工作任务的高效落实。

2.联动做足“家”字文章。全市各级妇联着眼于发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用,牢牢把家庭工作抓在手上,深化“家家幸福安康工程”,积极探索家庭建设在基层治理中的实践路径,以垃圾分类工作为切入点,做足“家”字文章,在首都精治、共治、法治中有效地发挥家庭的基础作用。

3.发挥典型示范带动作用。通过用好评、用好讲、用好带等工作方式的创新,垃圾分类工作中“最美家庭”的示范效应不断放大,带动作用更加明显,推动形成“最美家庭做示范,百万家庭齐参与”的社会效应。