人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。为着力解决老年人、残疾人等特殊群体在使用互联网等智能技术时遇到的困难，推动充分兼顾老年人、残疾人需求的信息化社会建设，北京市通信管理局按照工业和信息化部《关于推动信息无障碍的指导意见》《互联网应用适老年和无障碍改造专项行动方案》要求，不断践行以人民为中心的发展思想，聚焦老年人、残疾人在智能技术面前遇到的困难，调动各方力量，采取行政指导、技术推动等多种手段，着力消弭老年人和残疾人“数字鸿沟”，制定并发布了《北京地区信息通信行业适老化和无障碍改造工作方案》，对任务进行分解，落实工作责任，持续推进行业适老化和无障碍改造升级，提升数字包容性，为老年人和障碍人群创造更加友好的数字环境。

一、持续推进互联网站及移动应用适老化和无障碍改造，让每一个人都享受数字时代红利

适老化及无障碍改造工作开展以来，北京市通信管理局持续推动北京互联网网站和移动互联网应用适老化和无障碍改造，从线上到线下，从人机交互界面到信息内容扁平化，从智能应用产品到公共设施服务，多种操作与推送方式，为老年人和残疾人提供更精细化的服务、更人性化的产品，让更多的老年人和残疾人共享时代进步的科技红利。

在2022年1月20日发布的首批通过适老化及无障碍改造评测的网站和APP中，北京51家网站和26款APP应用榜上有名。围绕2022年世界电信和信息社会日主题“面向老年人和实现健康老龄化的数字技术”，北京市通信管理局组织全行业开展“北京信息通信业助银发族畅享美好智慧生活”线上联动宣传活动，开展适老化和无障碍改造案例征集活动。活动集中展现了北京信息通信行业精细化服务和人性化产品，切实改善老年人和障碍人群在使用互联网服务体验的行动和成果，展示北京信息通信行业助力建设全球数字经济标杆城市的成绩成效。

二、以人为本，真抓实干，让老年人和残疾人共享信息化发展成果

根据《互联网网站适老化通用设计规范》和《移动互联网应用（APP）适老化通用设计规范》的指导标准，互联网网站及移动应用的适老化和无障碍改造工作着重以简约、多种操作、多样推送、可感知性、可操作性、可理解性、兼容性和安全性等方面，形成有效的无障碍服务闭环。互联网站及移动应用改造后，只需触摸屏幕，即可通过读屏工具轻松下单的功能，为视力残疾人士解决了互联网网站及手机APP“验证码”操作困难、按钮标签和图片信息不可读的困难；结合人脸和地理位置信息免验证进行支付功能、互联网网站及手机APP自定义手势功能，为肢体障碍人士简化了交互操作。老年人上网和使用手机也有了大字体、大图标、高对比文本产品。操作页面简单，实现了一键操作、文本输入提示、语音辅助、方言识别能力等多种无障碍功能。在此基础上北京市通信管理局还鼓励企业推出更多、更贴近老年人需求的产品。百度App满足了老年人通过语音了解搜索内容的需求，网站为残疾人推出无障碍交互视觉效果功能；京东的支持货到付款和家人代付功能；美团App老年版推出语音点外卖，享受24小时在线送药；小米在电话接通后子女可看到父母的手机并帮助其操作。

在此基础上，北京市通信管理局坚持传统电信服务方式与信息化助老助残服务创新并行，推动北京基础电信企业紧跟老年人的需求，在508家自有营业厅设立了“无健康码”绿色通道，为老年人提供通信详单查询及打印、现金收取、手机充电等服务，推出“爱心专柜优先办理”、“爱心热线直连接听”、“爱心产品智慧养老”及“社区老年微课堂”等适老化服务举措。

目前，互联网站和移动应用（APP）的适老化和无障碍改造工作持续稳步推进，北京市通信管理局将坚持传统服务与智能创新相结合，有效解决老年人和残疾人面临的“数字鸿沟”问题，不断提升北京地区的通信服务能力和水平，为建设北京文明和谐社会贡献力量。