4月23日,2026年北京市农村产权流转交易工作推进会在京召开。峪口镇党委书记郭云飞作为全市乡镇唯一典型代表进行交流发言,全面推介峪口镇农村产权流转交易规范化、市场化、数字化建设经验,为全市农村产权交易改革提供基层实践样本。

近年来,在区委区政府的坚强领导和区农业农村局的大力指导下,峪口镇紧扣农村集体“三资”管理规范化要求,以搭平台、建机制、塑流程、强监管为核心,系统推进农村产权流转交易全流程标准化建设,有效破解交易不透明、程序不规范、资产易流失等难题,盘活闲置资产、壮大集体经济、夯实基层治理。2025年以来,全镇完成产权交易26宗,涉及土地1215亩、实物资产16处,成交总额1854万元,村集体分红款同比增长5%。实现集体资产增值、农民稳步增收、乡村繁荣稳定的多赢效果。

健全组织体系,筑牢规范交易根基。构建监管—运营—服务三级体系,成立镇村产权交易领导小组,严格落实“村地区管”与区镇联审机制,对接北京农交所完成意向受让方登记和资格确认。依托镇村服务站(点)专人负责材料收集审核和政策咨询,健全基层服务网络。统一执行村级提议、乡镇审核、交易申请、签订合同等10个环节标准流程,全面开展资产清查并建立动态管理台账,推动农村产权“应进必进、公开交易”。

严把关键环节,守牢阳光操作底线。紧盯交易全流程,严把准入审核、信息公开、交易组织、资金监管“四关”。所有项目严格履行“四议一审两公开”程序,依托村公示栏、市级交易平台等渠道公开信息,采用公开竞价方式组织交易、全程审核留痕。与产权交易平台建立每日对接、定期会商工作机制,全程追踪交易情况,确保资金规范安全,切实维护村集体与群众利益。

强化数字赋能,激活资产增值效能。率先在全区开展农经综合平台试点,完成西凡各庄、胡辛庄2个试点村数据质量提升。立足产业发展梳理村级资源形成闲置资产地图,拓展资源分析、招商展示等应用场景,实现 “镇域资产资源一张图”信息化、规范化管理,推动要素高效配置。目前,全镇农用地、建设用地每亩单价同比分别上涨18.2%、26.5%,2025年交易额同比上涨144%。同步建立交易前审查、交易中监督、交易后回访的闭环机制,今年以来无违规交易与信访问题。

从严监管长效,筑牢廉洁运行防线。将产权交易工作成效纳入村级绩效考核,压实镇村责任。镇纪委严抓纪律监督、依规问责,业务科室强化流程审核与常态监管,村级严格民主决策、公示公开与源头初审,形成全程闭环。常态化开展专题培训提升业务能力,通过广播、宣传栏、入户宣讲提高群众知晓率与参与度。建立产权交易标准化合同文本,引入政务法务审查提供法治保障,推动“三资”管理更精更实。

下一步,峪口镇将持续深化农村产权流转交易改革,构建全周期“三资”管理体系,深化与北京农交所合作,整合资产资源,做强“一村一品”特色品牌,开发专题网页实现精准推介,让农村资产在阳光下高效流转、持续增值,为全市乡村振兴与农业农村现代化贡献峪口力量。