时下，如何照料年迈不能自理的“老老人”，正成为许多家庭面临的痛点、难点。全国两会上，这一话题同样备受关注，有代表建议立法保障养老服务，解除“老老人”监护之忧。

如今，我国已迈入中度老龄化社会，截至2023年底，全国60岁以上的老年人接近3亿。银发一族日益庞大，对养老服务的需求也水涨船高，尤其是高龄老人，不少存在失能失智、生活不能自理、空巢等问题，又往往因为养老护理资源不足，陷入生活困境。比如，监护机构的义务不明确，时常出现老人意外受伤等扯皮纠纷；居家养老护理缺乏规范标准，机构服务质量参差不齐；从业准入缺乏把关，护工虐老等问题令人揪心，等等。

“法者，治之端也。”养老服务的健全细化，与法治护航密不可分。其中，更好发挥立法的引领和推动作用，在国家层面出台专项的养老服务法，细化规定监护人和监护机构义务，把“老老人”的养老服务保障纳入法律监管，刻不容缓。以全球老龄化最严重的国家之一日本为例，为应对“银发浪潮”，出台了包括《国民年金法》《老年保健法》《老人福利法》等在内的一系列法规。着眼高龄老人的长期护理需求，德国以法定的形式规定了认定标准等。近年来，为满足老年人多层次多样化需求，多地积极展开养老服务专门立法工作。失能老人如何照护，长期护理保险制度如何更好落地，养老护理人才缺口如何补上……聚焦养老服务全方位各环节，将行之有效的经验做法上升为法律规范，推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展，养老服务体系将更加健全高效。

法治是持续增进民生福祉的重要保障。去年9月，十四届全国人大常委会立法规划公布，养老服务法位列其中。加快养老服务立法，健全法规、政策、标准相衔接的养老服务法治体系，必能为老年人幸福生活提供有力护航。从更大视野来看，吃饭、就医、照料、护理，让银发族安享晚年，需要精细多元的养老服务，离不开养老产业的发展壮大。一方面，通过立法为养老服务设定标准，为从业者提供法治支持，明确各方权利义务。另一方面，划定底线红线，明确违法行为的法律责任和处罚措施，让养老服务在法治轨道上运行。筑牢法治之基，引导社会力量规范投入，加快形成多层次、多样化的养老服务供给格局，也将会为老年人营造更加友好的社会环境。

家家都有老，人人都会老。全社会携手让养老服务变得更丰富更有质量，实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，彰显的也是文明社会的温度。

图源：新华社