永乐店镇老槐庄村大钱坑生态公园。永乐店镇供图

村民展示新开办的“文明银行”积分卡。潞城镇供图

城市副中心建设，基层治理是重要一环。正所谓“众人拾柴火焰高”，大伙儿都积极参与，才能撬动基层治理发挥最大的效益。

而要实现这一点，不仅要靠群众的热心肠，还要看基层党组织的动员和号召能力。近年来，通州深入开展基层治理创新，不少镇街、社区（村）推出了自己的治理品牌，很多地方都涌现出了值得细细品味的新鲜事儿。

“银行”不存钱，收益却挺高

潞城镇有家2018年成立的“银行”，已经注册“储户”3万多人，覆盖了全部常住户。是不是因为收益高，吸引力才这么大？潞城镇党委委员、宣传委员潘玉霞笑着说：“确实挺高。只不过，这家‘银行’不存钱。”

这家银行名叫“文明银行”，潞城镇老百姓成为“储户”后，存在这里的不是钱，而是为邻里办的各种好事，拿到手里的也不是存折、银行卡，而是记录善行的文明积分卡。用这张小卡片上的积分，可以按需兑换形式多样的产品与服务。自2018年成立以来，“文明银行”已经累积535万文明分，开展活动8000余场，参与人次达16万。

“这个冬天下了两场大雪，雪一停，大喇叭一响，33个平房村累计有1000多人次报名，志愿参与扫雪。还有更多是没在平台报名、直接加入的群众。‘文明潞城’App上有200多条帖子，都是群众主动拍下的扫雪身影。”潘玉霞说，“文明银行”已经逐步成为一套行之有效的基层治理动员服务体系，真正黏住“储户”的并不是积分回馈，因为1小时的志愿服务积1分，20积分才能换1箱牛奶，单从经济价值上看并不“划算”，“老百姓在志愿服务中体验到的获得感、成就感才是动力源。”

村里建公园，村民“随份子”

在永乐店镇老槐庄村有这样一件新鲜事——村委会计划将占地27亩的垃圾坑改建成生态公园，村民们听说后，纷纷赶来“随份子”。大家带来的不是钱，更不是砖头瓦块，而是一个个“金点子”。

生态公园就在老槐庄村南口，名字叫大钱坑，寓意聚福纳财。村党支部书记马凤强告诉记者，公园施工时候，专门按照老人们的记忆，复原了其宝葫芦形的水系。

沿着步道往里走，是一处面积不大的游乐场地，为了防止孩子们不小心磕碰发生危险，地面上铺的不是石砖，而是细沙。滑梯、摇摇马和跷跷板的边边角角，也都做了圆弧处理。

这些“金点子”，由村里的街长们挨家挨户收集。老槐庄村总共53条街，每条街都有街长。马凤强说，他上任后，请能力强、热心肠、群众基础好的村民担任街长，负责做好民事调解、环境卫生、民意收集、政策宣传等工作，这便有了村里建公园，村民“随份子”的故事。

社区联欢会，演员都住一个楼

今年正月十五，通运街道紫荆雅园社区活动室里，上演了一场不寻常的元宵联欢会。说它不寻常，是因为所有演员都来自251单元。“真没想到，咱居民还真是多才多艺。”一位社工说。

这场联欢会的策划者，是251单元的楼门长周治国。“过节了，我提议咱单元的邻居们排个演出，热闹热闹。”邻居们纷纷响应，藏族舞蹈《幸福的花朵》、花式篮球表演《少林英雄》、钢琴独奏《萱草花》……很快就凑齐了9大类12个节目。

为啥大伙儿热情这么高？周治国说，因为251单元是区里认定的“温暖楼门、和谐邻里”品牌，楼上楼下邻居就跟住在同一个四合院一样。在251单元，周治国带着大伙儿有了多种身份，他们既是保洁员、维修工，又是消防员、调解员，还是社区活动的策划者、参与者。居民李先生说，有一次家里厨房跑水，自己摆不平，赶紧喊邻居们，“大家二话不说，忙活了一个多小时，我们老两口儿特感动。”

近年来，通州区推动社区治理向居民小区、楼门延伸，依托市级楼门治理示范点建设，引导老百姓发挥“主人翁精神”，充分激发广大群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

始终聚焦群众“急难愁盼”

“要勇于打破条条框框和陈规旧制，着力探索基层治理副中心路径和副中心模式，努力创造在全市乃至全国推广的优秀经验做法。”2022年3月，北京城市副中心召开工作部署会，明确当年为城市副中心大抓基层治理年，并首次推出了基层治理顶层设计，按照“一年奠定基础、三年初见成效、五年全面提升”的主基调，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为北京城市副中心高质量发展奠定坚实基础。

“始终聚焦群众‘急难愁盼’，城市副中心制定了2022年至2026年基层治理五年行动计划，目前已见成效。”通州区委社会工委、区民政局副局长张全书说，今年是通州区“促进基层治理年”，将再推出一系列真招实招。比如，区级层面计划开发通州城指App市民端应用，居民和商户企业可在线上直接反映问题。区级职能部门和街乡镇，要进一步深化基层治理好的经验，并围绕市级“每月一题”改革重点，开展重难点问题专项攻坚。