丰台14处小微城市公共空间竣工亮相

“边角地”活了 惠及居民超10万

本报讯（记者 林瑶 实习记者 石萌 通讯员 冯玉英 周舟 李冉）桥下的灰色空间变成了居民休闲娱乐的“桥隅洞天”，植被杂乱的街角变成了花草郁郁葱葱的“金角银边”……丰台区的变化在每一个细微的角落处处显现。

9月12日，“遇见丰台·众汇京彩”—丰台区小微城市公共空间整治成果创新发布活动举行，丰台区14处小微城市公共空间功能更新和环境提升全部竣工并投入使用。通过责任规划师专业规划设计、属地社区和居民共建共治共享，重塑城市公共空间，改善百姓“家门口”的生活环境，推动社会治理格局创新。

丰台14处小微城市公共空间“焕新”

“改造完，在家门口就有玩儿的地方了，孩子特别喜欢，每天吵着要来玩儿！”在马家堡街道嘉园二里小区南广场，记者看到，曾经百余平方米的闲置空地，摇身一变，成了绿树成荫的“乐活儿童公园”，一片片的绿化让人仿佛置身天然氧吧，浅黄色的儿童广场上，可爱的玩具矮马跟随小朋友的节奏跳跃，空气中弥漫着欢声笑语。

嘉园二里“乐活儿童公园”是丰台区今年年初启动的14处小微城市公共空间整治项目之一。截至目前，14处小微公共空间已全部竣工并投入使用，改造成效覆盖周边近20个社区的10余万居民。

“这个项目是全区比稿第一名，自己的花园自己来建，从设计到细节的处理，都由居民拿主意。”马家堡街道党工委副书记郑荣甫介绍，嘉园二里小区公共空间狭小、设施陈旧，群众改造呼声极高。作为马家堡街道小微城市公共空间改造的试点社区，在居民、责任规划师和街道社区三方的齐心协力下，将单一的观赏性绿化空间，向集休闲、娱乐、运动于一体的多功能空间转变。

改造后的“乐活儿童公园”完成了“腾笼换鸟”式的转变，而“人人成为规划师”的改造过程也产生了“化学反应”。目前，由598名社区老党员组成的“我嘉支部”继续启动“我家门前从我做起—轻整治计划”，使低效闲置的“小微空间”通过民愿民智民心参与社区建设而得到更新再生，让居民的归属感和参与感更强了。

不仅仅在马家堡街道，14处小微城市公共空间整治都各具特色。据了解，此次改造提升主要针对“街头边角场地、社区闲置空间和桥下低效空间”三类形态，分布在马家堡街道、南苑街道等6个街道。

作为街头边角场地的代表，中关村丰台园中环西路街头地块绿化凌乱、植被单一、空间封闭。升级后的空间变身“城市·科技景观客厅”，在改造过程中充分结合员工休闲健身、娱乐交友等需求，将封闭的绿化环境与道路联通，打造开放空间，提供宣讲平台、健身广场等多个功能分区，为周围工作人员及居民提供休息锻炼场地，提高整体场地利用率。同时，通过合理的植物配置为昆虫与鸟类提供良好的栖息环境，通过植物的蒸腾作用调节环境中空气的湿度与温度，改善小气候环境。

在南苑街道，五爱屯小区则是利用社区内部的闲置土地，打造“社区中的生态花园”。整体设计以生活·自然·探索为理念，整个场地进行了动、静分区，以满足不同使用者的需求。通过翻新廊架等设施，增设无障碍坡道，重塑了绿化景观等方式，使场地使用体验得到质的提升。

居民参与式规划推动公共空间升级

小微城市公共空间是指面积较小、布局分散的城市微空间，是城市中分布最为广泛，与居民日常生活联系最为紧密的城市公共空间类型。随着北京城市发展进入存量更新为主的阶段和“疏整促”专项行动的持续开展，丰台区一批分布散、面积小、不规则、权属杂的小微城市公共空间亟须通过更新改造实现再生和转型。

“2022年初，丰台区梳理居民家门口的低效空间、闲置场所，全面启动小微城市公共空间更新改造工作，争取到市级资金支持，充分体现了小投资、大成效的建设初衷，切实改善了百姓身边的生活环境，有效推动了社会治理格局创新。”据北京市规划和自然资源委员会丰台分局副局长赵菲介绍。

“人民城市人民建、人民城市为人民。”此次改造提升的14处小微城市公共空间紧扣百姓需求，关注“12345”投诉率较高、居民改造意愿强的生活居住区，通过搭建社区居民议事平台，采用线上线下问卷调查、居民座谈等方式，充分征求产权单位、社区居民的自主更新意愿和功能需求，探索居民参与式规划路径。项目完成后，社区居民制定使用维护公约，形成微空间维护志愿者小组，推动形成社区共治的长效机制，共同推进百姓身边的高质量城市公共空间建设。

在解决百姓需求的同时，改造过程中还有效进行城市更新，提升城市宜居品质。据了解，此次改造提升以小成本、高质量、精细化为标准，通过实用设计、轻量化改造，补充完善了15分钟生活圈范围内的休闲健身、儿童游乐等功能。同时，通过还绿补绿，结合气候条件营造特色生活环境，改善城市社区局部微气候、微生态，实现功能和环境双提升。

责任规划师精准为城市更新“把脉”

如何更为精准地做好城市公共空间的改造和提升？为此，丰台区在城市更新中充分发挥“小蜜丰”责任规划师的作用。据介绍，2020年1月，丰台正式建立“小蜜丰”责任规划师体系，责任规划师团队100%覆盖全区街镇，把规划服务送到居民家门口，成为衔接规划实施“最后一公里”的重要桥梁。

在责任规划师制度上，丰台区搭建了“1+4+23+N”的创新工作组织架构，即由1名总责任规划师及统筹团队领衔，4个责任规划师联盟互为支撑，23个单元责任规划师协同发力，及N个社区规划志愿者共建共治共同服务丰台区发展建设。责任规划师以独立于政府和居民的第三方身份，为基层提供专业咨询服务，一系列城市精细化更新改造的项目不断落地。诸多“微花园”“微广场”向老旧小区里延伸，塑造出更多具有人情味儿的城市公共空间。

那么，责任规划师如何在小微城市空间改造中切实发挥作用？据北京市城市规划设计研究院详细规划所所长杨贺介绍，首先是要精准把握百姓的需求，通过多次实地踏勘，准确把握待改造微空间的特质和潜力，对场地现状及周边情况进行详细摸底；其次是要提升群众的满意度和归属感，充分了解群众需求，通过多层面、多渠道、多形式来调动群众积极参与，让居民成为微空间改造的参与者；最后是要实质性地改善空间环境，通过优化功能分区、改善地面铺装、提升绿化环境、增设活动设施和景观小品等，使空间焕然一新。

小微城市公共空间整治只是责任规划师参与城市建设的一个缩影。在责任规划师制度实施的三年时间里，“小蜜丰”团队积极参与丰台区多项重点工作，助力区域高质量发展。在控规编制工作中，全程参与，做好现状摸底、问题情况梳理和专项研究，助力2023年丰台控规编制全覆盖。在产业研究中，充分发挥了解区域规划的优势，统筹资源、平衡诉求，探索形成一套存量用地更新工作路径，全面协助推进国有企业用地统筹利用工作。在灾后恢复工作中，深入河西地区等五个受暴雨灾害影响严重的街镇开展调查，重点判断房屋、道路积水点受灾情况，迅速形成灾后情况梳理和规划对策研究的初步成果，为政府决策提供了高效、坚实的基础保障。

未来，责任规划师在丰台区探索城市更新的进程中，将扮演更加重要的角色，实现从“有”向“好”、从“粗”到“精”的转变，以“绣花功夫”推动丰台高质量发展。　　　　　　　　　　  

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马上就访

北京市规划和自然资源委员会丰台分局副局长 赵菲 

丰台区首批14处小微空间的建成，切实改善了居民家门口的空间环境和功能分区。通过小微空间的更新改造，充分调动了广大居民参与社区公共空间治理的主体意识和积极性。下阶段，责任规划师和属地街镇会深度结合“疏解整治促提升”专项行动工作，主动谋划项目、及时生成方案，申报2024年疏整促专项行动重点区域任务和重点项目。我们诚挚邀请属地单位、各部门参与到丰台区小微城市公共空间更新改造的工作中来。 

北京市城市规划设计研究院详细规划所所长 

教授级高级工程师杨贺 

为了能够准确把握待改造微空间的特质和潜力，责任规划师多次通过实地踏勘和走访对场地现状及周边情况进行详细的摸底，调动群众积极性，使群众实实在在地成为微空间改造的参与者。责任规划师充分了解群众需求后，针对小微空间品质不佳、利用率低的问题，着手进行场地改造，优化功能分区、改善地面铺装、提升绿化环境、增设活动设施和景观小品。未来，我们要继续以小微空间整治推动社区环境提升，做好百姓家门口的设计师。 

马家堡街道党工委副书记 郑荣甫 

在街道与丰台区责任规划师团队的共同推动下，我们将单一观赏性的绿化空间向集休闲、娱乐、运动于一体的多功能空间转变。积极引导居民共同参与小微空间的更新再生，在改造方案设计出之前，面向全体嘉园二里居民开展意见征集调研，街道社区牵头组织，通过入户调研、发放电子调查问卷、议事协商会、召开现场会等多种形式，征集到千余名居民对公园的想法和心愿。改造后，环境更亮丽了，邻里关系更和谐了，居民的归属感和参与感也更强了。 

丰台区责任规划师 张晨 

基于每处的现有资源和未来规划，在将属地发展诉求融入到控规编制中责任规划师提供了很多的专业依据和理论支撑，我们会在街道上寻找小微场地作为储备，与属地进行场地筛选和项目准备，对项目的设计方案把关，推进每个项目最后落地，助力属地的小空间从荒废的边角地变成改造完成后居民活动的休闲区。我们每一个责任规划师都将持续发挥技术专长，把居民家门口步行15分钟范围内的微空间、微功能、微景观找出来、设计好、实施好，不断完善丰台区“全覆盖、全类型、全层级”的城市公共空间系统，全面提升区域空间品质。 

嘉园二里居民 王锦英 

休闲广场建成后，孩子一放学就经常和小伙伴到这边玩儿，在小区里面很安全，还离家近，我们家长特别放心。设计师非常贴心，前期经常和我们坐在一起，耐心听居民的建议，合理的布局规划比我预想中多了好几个休息在椅，专业的事交给专业的人，我们很放心。从楼上往下看，可以看到色彩鲜艳的活动区域点缀在丛丛绿荫之中，多了一处独特的风景线，心情都变好了。孩子高兴、老人安心、邻里和谐，这次的改造就是改在我们老百姓心上的好事儿、实事儿。