自从开展“疏解整治促提升”专项行动工作以来，密云区鼓励引导一般制造业有序疏解退出，通过“控增量”“疏存量”的减量发展，有效疏解低端低效低产出企业，加大对闲置资源盘活力度，积极推进“腾笼换鸟”工作，一批科技含量高、生产规模大、市场前景好的项目相继落户开发区，有效促进了产业结构的优化升级，为密云实现更高水平发展腾退空间。

今年密云区计划疏解退出一般制造业企业市级任务7家，截至7月底，已完成对9家一般制造业企业的退出验收工作，超额完成市级任务进度，退出企业已全部停产，并完成生产设备拆除工作，企业职工在疫情期间已全部自行安置，不涉及社会风险隐患，按时保质完成任务。
同时，为提升闲置土地使用效率，密云区积极推进“腾笼换鸟”工作，今年计划盘活企业6家。截至7月底，中关村密云园通过解除租赁协议收回土地、对接项目等方式共完成了4家企业的盘活工作，完成全年任务的67%，为更多优质项目的入驻储备空间。
疏解--建账谋划、实地评估、依法依规
1、建账谋划，明确年度任务目标
今年年初区经信局积极筹划安排，推进此项工作开展。在2019年工作开展的基础上提前谋划，对全区2020年度各镇街退出一般制造业企业工作进行了部署，明确了各镇今年疏解退出工作任务和企业退出初步名单。
2、实地评估，超额完成市级任务
区经信局产业科会同第三方机构已对1-6月退出企业进行了实体验收，并按照市经信局要求将验收情况及拍摄设备拆除对比照片、卫星地理坐标等信息报市经信局一般制造业退出系统完成申报，目前密云区9家企业已通过市经信局验收，完成全年任务128.6%。
3、依法依规，加大退出关停力度
根据《北京市2020年依法依规促进一般制造业企业退出工作方案》，严格落实《北京市污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2017年版)》，列入目录的企业按照《北京市大气污染防治条例》依法关停退出。
盘活--提高标准、加大管理、加强服务
1、提高准入标准，严格控制增量
开发区初步确定在北京市十大高精尖产业中着重发展医药健康、智能装备、节能环保产业。以土地亩均财政贡献率和楼宇财政贡献率为重要指标，结合项目建设容积率、投资强度、劳均产出率、科技研发投入等指标，提高项目准入标准，加大产业禁限力度，严格控制增量。
2、加大分类管理，促进企业发展
对企业进行分类管理和服务，对于达标和有发展潜力的企业重点服务，在手续办理、改扩建等方面满足企业需求，促进企业更好更快发展。从产业方向、土地资源、资金情况、创新能力、集团实力和税收贡献六方面，精细化考核企业。
3、加强企业服务，吸引高精尖产业集聚
创新招商方式，吸引高精尖产业集聚。全面贯彻落实北京市出台的优化营商环境“9+N”政策，全面助力企业发展。继续加大对企业科技创新的支持力度，用足用好市区两级政策，落实好人才公租房、共有产权房和人才公寓建设，切实解决高级人才的各项生活服务需求。落实全程代办制度，为企业争取绿色通道，办好产业协会和企业沙龙，打造企业间的交流平台，促进园区企业共同发展。
河南寨镇木地板企业：以加工木地板、木门为主，加工产生大量的木质粉尘的排放，企业退出后有效降低粉尘烟尘等污染物的排放。

开发区永磁科技企业：以生产磁性产品为主，生产过程可能存在粉尘污染物排放等问题，企业退出后有效降低污染物排放问题。
企业盘活前：
北京达鑫利华机器设备有限公司、北京松芝汽车空调有限公司共涉及94.39亩土地，该两家企业前期购买土地后由于产业禁限等原因一直未能入驻园区，土地闲置多年。开发区经过协商谈判，通过自筹资金的方式与企业解除协议，收回两家闲置土地。
海南中和(集团)有限公司、北京诚志永昌化工有限公司地块多年闲置，共涉及122.61亩，开发区通过招商引资方式完成企业对接。
四家企业共涉及土地面积217.03亩，建筑物面积1.94万平方米。
企业盘活后：
卡迪诺公司：主要从事放射性测量仪器和防护产品的研发、生产、销售及售后服务等业务。通过企业扩建，选址在紧邻现有厂区北侧的原达鑫利华地块，2021年预计可形成税收1亿元。
复星医药(北铃汽车)：主要从事特种救护车辆改装业务，计划在园区建设应急医学救援与危重诊疗技术工程中心，作为以特种救护车辆为主的国际级标准研发基地。选址在开发区原元松芝福田地块，项目计划总投资约3.5亿元。
大地海通(北京)科技有限公司：主要以生产汽车零部件为主，2019年7月经开发区招商引资，租赁海南中和集团公司、诚志永昌厂房作为生产车间，组建了冲压、组装、焊接、等五条生产线。投资2000万元，解决就业劳动力160名。2021年预计产值2亿元，税收500万元。
不“舍”就难有“得”，今天的“舍”是为了明天的“得”。相信通过疏解低端低效低产出企业，盘活闲置资源，密云未来的经济发展将会充满新的活力！

（责任编辑：常辰）