平谷区兴谷街道立足辖区民生需求与治理痛点，坚持疏堵并举、盘活资源，依托苹东市集创新探索“党组织引领、企业带头、政府赋能、群众参与”的基层治理模式，以低成本、可持续方式破解治理痛点。

苹东市集

        疏堵结合惠民

就地扩容稳就业促增收

兴谷街道针对苹东市集游商占道、就业不足等问题，引导市集企业主动担当社会责任，在传统大集板块投放120余个惠民摊位，对本地农户、小微商户实行首年免租金、后续低租金的政策，降低创业经营门槛，在夜间经济板块精心打造78个特色摊位，引入10余户后备箱市集业态，激活夜间消费活力。

一系列举措推动大集带动就业460余人，其中30%为原有流动商贩、40%为周边失地农民、30%为返乡创业青年，让街头“烟火气”提升民生“幸福感”。同时，通过规范化、常态化安置，提升了市容秩序，辖区街头游商类投诉同比下降30.7%，社会治理更加有序。

兴谷街道加强引导和监管，推动市集运营企业提升管理水平，差异化打造特色摊位汇聚的多业态大集

线上线下联动

激活商圈发展新动能

积极推动流量变现，主动对接区级部门，争取政策支持，赋能苹东市集企业打造“贵哥”特色个人IP，其中“三米大锅煮小龙虾”短视频全网浏览量突破千万，为市集精准引流，带动整体客流增长超40%。

精心打造“桃醉兴谷”2026啤酒烤肉节，“五一”期间吸引超10万人次参与，带动周边80余家商户增收近百万元，实现“线上引流、线下留客”良性发展闭环。同时，支持企业引入大马戏、冰雪嘉年华等多元休闲业态，丰富消费场景，持续集聚人气、盘活商圈资源，为群众创业增收、区域经济提质筑牢支撑。

苹东市集“贵哥”为游客免费发放三米大锅美食

市民在苹东市集观看非遗打铁花表演

聚焦急难愁盼

深耕民生服务暖民心

针对周边群众、新业态从业者就餐难问题，街道引导苹东市集企业建成200平方米百姓食堂，推出平价自助套餐，日均服务群众超700人次。针对群众出行不便问题，协调资源开通市集专线公交，串联苹东市集、万达广场等核心商圈，打通便民出行最后一公里。

完善苹东园区党群服务中心，集成便民驿站、百姓书屋、悦动空间、居民议事角等功能，实现“一餐热饭、一把工具、一处歇脚、一个议事”的常态化服务。

苹东市集百姓社区食堂

苹东园区党群服务中心