随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,婴幼儿照护问题日益成为社会关注的焦点。为满足广大群众对托育服务的需求,在延庆区委区政府的领导下,区卫生健康委积极行动,大力推进普惠托育服务体系建设,让爱的阳光照亮每一个孩子的成长之路,温暖千家万户的心田。
政策引领构建普惠托育服务体系
2024年10月12日,国家发展改革委、国家卫生健康委发布《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》,为普惠托育服务体系建设提供了有力保障。这是国家层面第一个托育服务价格的政策文件,旨在通过完善价格形成机制,扩大普惠托育服务供给,有效减轻人民群众托育的焦虑和整体负担,更好满足人民群众的托育需求。
在政策引领下,各级政府纷纷响应,制定出台本地实施方案,明确责任分工,加强部门协同,形成工作合力。2023年,北京市就积极发布《北京市托育服务体系建设三年行动方案(2023年—2025年)》和《北京市卫生健康委员会、北京市教育委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局关于开展普惠托育服务试点工作的通知》等文件,积极推进北京市“十四五”时期普惠托育服务体系建设。此次国家层面关于托育服务价格的政策文件出台后,北京市更是积极行动,大力推动普惠托育体系建设,有效降低生育、养育、教育成本,满足人民群众对“幼有所育”的美好期盼。
多元供给扩大普惠托育服务资源
为不断提高普惠托育服务水平,使有需要的婴幼儿家庭享有“幼有所育、幼有善育”,区卫生健康委联合区教委、区财政局、区发展改革委等部门,印发《延庆区普惠托育服务试点实施方案(试行)》《延庆区普惠托育服务试点工作财政补助资金使用实施细则》,细化普惠托育服务申报方式和审核流程,为0-3岁婴幼儿家庭提供质量有保障、价格可承受、方便可及的托育服务,共同推动普惠托育服务体系建设。
同时,延庆区积极支持社会力量参与普惠托育服务,引导更多优质资源向婴幼儿照护领域聚集,满足人民群众多元化托育需求。加强公办托幼一体化建设,在公办幼儿园增加托育服务,扩大公办幼儿园托班资源供给;引导和支持社会力量兴办托育服务机构,通过加强专业技能培训、增强职业归属感等措施,吸引和留住更多优秀人才投身托育事业,形成多元化的托育服务供给。目前,全区共有20所普惠托育园,包括18所公办幼儿园托班、2所普惠托育机构。
优质服务提升普惠托育服务质量
延庆区在推进普惠托育服务体系建设的过程中,始终坚持质量为先原则,不断提升普惠托育服务的质量和水平。定期对托育园所进行指导和管理,加强常态化监管,确保托育园所服务管理、人员资质、卫生保健、消防安全、应急能力规范发展、安全运行;设立普惠托育服务试点机构资金监管账户,加强托育机构预收资金监管,保障在托幼儿家长资金安全。
同时,延庆区充分利用市区托育资源开展托育服务培训、观摩活动,邀请市级专家围绕婴幼儿发展特点和照护关注重点等内容进行专题培训,不断提升教师专业素养和托育服务水平。组织幼儿园园长走进知名托育园所,学习先进托育理念及托育一体化课程建设,并开展“线上+线下”保育员培训,有效提升普惠托育园所教师的法律法规、职业道德、保育照护、营养喂养等方面的专业能力。1家普惠托育园所被评为市级示范托育服务机构,在参加北京市2024年托育职业技能竞赛时,获得团体优秀奖。
创新模式打造普惠托育服务亮点
在推进普惠托育服务体系建设的过程中,区卫生健康委积极发挥卫生健康副校长的重要作用,精心指导医疗机构与托育园所构建“一对一”对口指导帮扶机制,确保托育园所卫生保健指导的全面覆盖。这一机制不仅强化了医疗机构与托育园所之间的紧密联系,还逐步建立起一个涵盖医疗机构、托育园所与家庭三方联动,集“预防、医疗、照护”于一体的儿童健康促进新模式。
这一模式深度融合了医疗资源和托育服务,促进了家庭、托育园所与医疗机构之间的紧密协作与信息共享。同时,更加注重婴幼儿的身心健康发展,将儿童健康服务融入婴幼儿照护的全过程,从而丰富了普惠托育服务的内涵和外延。
通过这一模式创新,普惠托育服务的针对性和实效性得到了显著提升,越来越多的家庭从中受益。家长们不再为孩子的健康问题担忧,可以更加放心地将孩子交给托育园所,让孩子在温馨、专业的环境中健康成长。
以爱托举推进普惠托育服务发展
早晨7:30,家住天润·和丽嘉苑小区的冰冰妈妈带着她1岁2个月的儿子,走进了睿智育樱托育园。这家托育园不仅为冰冰提供了安静温馨、充满乐趣的成长环境,也让冰冰妈妈这样的双职工家庭得以安心工作,家里的老人也减轻了负担。
走进托育园,孩子们在多样化的益智玩具和保育员的精心陪伴下,享受着无忧无虑的童年时光。冰冰很快就融入了新环境,与其他小朋友开心地玩耍。
普惠托育园所不仅注重孩子们的身心健康,还根据他们的兴趣和身心发展特点,开设了形式多样的延时服务项目。绘本阅读、建构游戏等活动,不仅丰富了孩子们的课余生活,也让他们在玩乐中学会了分享、合作和独立思考,让他们更加自信、善于表达。
浩浩妈妈作为两个孩子的母亲,对普惠托育服务有着切身的体会。“自从让孩子们上了托班后,他们的独立性、自信心和表达能力都得到了显著提升。”浩浩妈妈说,“现在每月只需交1500元的托费,比之前每月3000元的托费减少了一半,极大地减轻了家庭负担。”