党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹党和国家工作大局、国防和军队建设全局，引领双拥工作在继承中发展、在创新中前行。历来具有拥军优属、拥政爱民优良传统的朝阳区广大军民始终将双拥工作作为一项战略性、全局性的重要政治任务，推动地区经济社会发展与国防建设有机结合，专注凝聚军地合力，积极拓展服务保障新路径，发挥双拥优势助力巩固提高一体化国家战略体系和能力。如今，朝阳区双拥工作步入制度化规范化轨道，军民共建和双拥活动蓬勃开展，双拥意识深入人心，“爱我人民爱我军”的氛围日益浓厚。军地各级携手谱写着军政军民团结奋进的时代新篇。

机制引领 下好双拥工作“一盘棋”

迈入新时代、新阶段的朝阳区双拥工作，初心不改，机制创新，站位更高。朝阳区双拥工作领导小组不断完善组织领导体系，健全政策制度体系，持续深化巩固具有新时代特征、首都特点、朝阳特色的“六六三九”双拥工作模式，形成了党政军领导高度重视、军地职能部门齐抓共管、行业系统各司其职、广大军民广泛参与的双拥工作格局。

朝阳区在双拥工作组织领导体系上实现了“纵横贯通”。区党政“一把手”任双拥工作领导小组“双组长”，区四套班子领导分别挂钩联系驻区团以上部队，领导小组成员单位由2019年的22家扩充至2023年的46家，建立成员单位主要领导、主管领导、部门负责人担任三级联系人制度，并建立健全区、街乡、村居三级双拥工作责任体系，打造三级退役军人服务体系。在中央和市级退役军人事务部门指导下，朝阳区率先成立全国首支“首都老兵志愿者服务队”。如今，620支“首都老兵”志愿者服务队，6675名首都老兵志愿者已经成为推动新时代首都建设的重要力量。在区退役军人事务局专门设立双拥工作科，军地合署办公，做到专职部门、专职人员从事双拥工作，形成了“上下贯通、军地相连、条块结合、权责明确、覆盖全区”的朝阳特色双拥工作组织领导体系。

朝阳区坚持推动军地党委议军，坚决贯彻落实向退役军人事务工作机构派驻军队工作人员的部署。已经实现双拥工作纳入朝阳区经济社会发展总体规划及驻区部队建设的相关规划，纳入党政军的重要议事日程，纳入平安建设和街乡党政领导班子和领导干部任期目标政绩考核内容，纳入先进单位评比条件，特别是把支前保障作为重要内容，实现双拥工作与中心工作同频共振、相融互促，使双拥工作始终在军地高位统筹下运行。朝阳区围绕工作推进，组织调度年度考核内容，将双拥工作引入区委党校、党政企干部课堂、植入党员干部心中，印发《北京市朝阳区双拥工作领导小组工作规则》《北京市朝阳区双拥工作领导小组办公室工作细则》《北京市朝阳区双拥工作领导小组成员单位职责》等制度文件，确保在制度层面双拥工作开展更加广泛顺畅高效。

社会化拥军是对双拥优良传统的继承发扬，也是新时代双拥工作的创新发展。朝阳区精心打造“千企万店”拥军品牌，先后在13个街乡开展两批试点，引导更多社会力量、社会资源参与社会化拥军行动，形成了2条双拥示范街、2个双拥产业园区、1座双拥大厦，目前共680家店企加入到拥军签约单位行列。“千企万店”拥军行动进一步提升了朝阳区拥军服务的广度和深度，在社会上掀起了爱国拥军热潮，不断拓展朝阳区拥军服务领域，提升拥军行动的影响力，持续构建符合朝阳区发展的良好拥军生态环境，持续巩固“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系，着力营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。将“让军人成为全社会尊崇的职业”落到实处。

为了让社会化拥军进一步融入生活，成为风尚，朝阳区还开展了“最美退役军人”评选、“最美逆行者”评选、“最美军嫂”评选，并印制了《最美退役军人事迹汇编》《最美逆行者事迹汇编》《最美军嫂事迹汇编》；开展双拥先进典型挖掘培树项目，印制了《朝阳区双拥先进典型名库》《朝阳区双拥工作典型创新案例集》，大力宣传双拥先进典型事迹，让榜样的力量点燃朝阳双拥的浓厚氛围。

聚焦服务 用“暖心事”扫除“后顾忧”

丰富多彩的双拥活动，瞄准需求的大小实事，拥军优属的“三后”工作，朝阳区在“服务”二字上下足了“绣花功夫”，在健康、文化、人才、法律、生态、科技6个领域持续支持军队建设和发展，“暖心事”扫除部队的“后顾忧”。全力服务保障部队战备训练，服务新时代国防建设。积极落实各项拥军优抚安置政策，圆满完成离退休军人（残疾军人）和伤病残士兵关系接收任务；紧盯优抚对象关心、关切的问题，开展优抚褒扬工作体系调研工作，切实掌握实际工作情况，着力提升系统工作实效，拥军优属工作更加扎实有效。

朝阳区以双拥活动为载体，增进军地友谊。每年都会开展“双拥杯”体育赛事、军地青年联谊会、慰问新兵部队和野外驻训部队文艺演出等活动。2023年是纪念延安双拥运动80周年，也是朝阳区全力争创全国双拥模范城“八连冠”的决胜之年，在年度活动的基础上，朝阳区还开展“三八”国际劳动妇女节致敬最美军嫂、青年进军营、“健康义诊”进军营、“双拥杯”征文、中小学生“双拥”书画征集、“绿化进军营”等活动、承办北京市“双拥杯”军地智力竞技比赛，在军地引起了良好反响。

通过建立军地协调协作机制，军地联络纽带逐年强化。朝阳区完善办实事机制，严格落实军地需求双清单制度，积极问需部队，增强办实事的针对性、实效性，每逢“两节”及“八一”建军节，区四套班子主要领导带队走访慰问驻区部队，问需解困，将每一件实事办到部队官兵心坎上，从解决驻区部队物业费水费分摊问题，到营区道路重新铺设；从家属院基础设施更新到垃圾分类，一件件“急难愁盼”变成了一张张“问题解决清单”，解决后顾之忧，让部队官兵安心部队建设。

朝阳区更情系边海防官兵，区双拥办每年组织全区中小学生通过制作贺卡、创作书画等方式慰问驻疆部队官兵并寄送慰问品。每逢重要节日走访慰问辖区边海防官兵家属，送去朝阳区委区政府的浓浓关怀。

为了让部队官兵全身心投入战备训练，朝阳区整合资源，创造条件，实施了“三后”满意工程。建立健全退役安置工作体系，做好部队官兵退役退休保障工作，利用三年时间，集中做好军队师级以下离退休干部、退休士官及伤病残初级士官和义务兵移交政府安置工作，让军人不为“后路”担心。妥善解决随军家属就业问题，由区委组织部、区人力资源和社会保障局、区退役军人事务局分别做好不同身份的随军家属就业安置工作，大力支持帮助随军家属就业创业，每年举办随军家属专场招聘会，让军人不为“后院”分心。为部队搭建与学校沟通的桥梁，入学季提前向部队摸底军人子女入学需求，召开军人子女入学专场宣讲会，充分解读入学优待政策，协调区教委开通军人“绿色通道”，让军人不为“后代”忧心。

共建深化 凝聚区域高质量发展新合力

今年5月28日，朝阳区兴会公园正式开门迎客。该公园是朝阳区打造“公园里的城区”、推进公园城市建设的重要举措。公园内的一片“双拥林”更是驻区部队深度参与城市建设，军民携手推动朝阳发展的见证。民拥军，军爱民。经过多年的共建，朝阳区驻区各部队已经成为维护驻地和谐稳定、推动驻地经济建设、服务驻地人民群众不可缺少的力量。

驻区各部队与所在驻地建立了联防联控机制。新冠疫情期间，军地联手，共同抗击疫情；北京2022年冬奥会和冬残奥会期间，驻区武警官兵参与一线安保；驻区各部队还出色完成了历年“两会”、党的二十大等重要大会、“两节”等重要节日安保任务，为社会和谐稳定做出了重要贡献。

围绕首都“四个中心”功能建设和朝阳区“五宜”建设目标，驻区各部队积极投身朝阳文明城区、卫生城区创建、扶贫帮困、城市绿化等重要任务，支持推动驻地经济发展，更是服务地方人民群众的“先锋队”。战略支援部队特色医学中心通过精准扶贫、健康扶贫成功帮扶西藏那曲索县人民医院通过“二级乙等”医院评审。驻区某部领导带队赴结对帮扶村实地调研，深化开展扶贫济困、产业扶持、基础建设、帮带支部、消费扶贫5个重点帮扶项目。同时，驻区各部队广泛开展助学兴教、扶贫帮困、清理卫生、送医送药等爱民、助民、便民服务；与特困、高龄、空巢、失独老人结对帮扶，定期走访慰问；持续开展全民国防教育，支持地方党政机关、企业、学校开展“军营一日”体验活动，人民子弟兵的关爱时刻萦绕在广大人民群众身边。

画好“同心圆”争创全国双拥模范城“八连冠”

坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。党的二十大报告指出,要“加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享”“巩固发展军政军民团结”。

新时代新征程对双拥工作也提出了新任务新要求。朝阳区将牢牢抓住创建全国双拥模范城（县）重要契机，进一步强化“纽带意识”。加强国防教育，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围；继续弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，将双拥工作更好融入现代化城市建设和军民生活。军地同心同德、同向发力，以“朝阳方式”赓续双拥优良传统，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进强国强军汇聚强大力量，以优异成绩争创全国双拥模范城“八连冠”。