房山区琉璃河镇立教村，曾经由于村庄地势低、且周边遍布沟壑坑塘，一下雨村庄内外到处积水，老百姓戏称是晴天一身土、雨天两脚泥，严重影响了村民生活、制约了村庄发展。这种“特殊”的自然环境，造成村内矛盾多、产业少，村民收入来源单一、生活困难，是出了名的“立教洼”。

2004年新一届支部班子上任后，聚焦农村土地资源，推动党建引领与农村土地资源工作深度融合，探索开发利用新路径。现在的立教村较之前发生了翻天覆地的变化，“立教洼”摇身一变，成了远近闻名的富裕村、文明村。

立规矩聚民心，铺好“自治”底色

新一届支部班子充分认识到，党的规矩始终是全党团结统一的坚强保障，必须要把道理讲在前，规矩立在前。为此，他们从班子自身工作作风整治开始，制定“七不准”、“七严”的工作纪律，强化“两委”班子管理，下大工夫改进工作作风，以作风转变促工作落实。

制定《村规民约》，构建共治共建格局。坚持以村民为主体，通过召开村民代表大会、座谈交流、上门走访等方式，积极探索基层治理新模式，编制出让群众想遵守、愿约定、自觉执行的《村规民约》，并在后续使用中根据政策变化以及村里实际情况及时进行修改。立教村现行的《村规民约》共6章94条，经全体党员和村民代表签字通过，在日常工作生活中作为村民自治的重要依据。

讲法律解民忧，擦亮“法治”本色

立教村积极探索乡村法治新路径，坚持共建共治共享，带领村民从不懂法到不迷茫，从无知无畏走向有知无畏。

打造法治文化宣传阵地，营造浓厚普法氛围。建设宽敞清新的法治文化公园，依托公园公共载体，持续丰富法治元素，通过展板、图书等形式宣传习近平法治思想，赋予公园法治文化活力，让社会主义法治精神有形呈现、有效覆盖，让广大村民在潜移默化中强化法治理念，提升法治素养。

充分发挥“法律明白人”作用，提升基层治理法制化水平。面对五花八门的矛盾纠纷，村两委认识到，很多事情不能只“讲理”，更要“讲法”。在镇党委的指导下，立教村选出3名“法律明白人”，在矛盾调解过程中，把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村民真正听得懂、学得会、用得上，通过入户了解情况、收集群众法律需求，及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出村、大事不出镇。

促兼容睦民风，增添“德治”亮色

立教村结合时代要求，强化道德教化作用，引导村民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

以评立德，开展文明创建。聚焦环境建设、垃圾分类等热点，积极开展“美丽庭院”“最美家风”等乡风文明评比活动，并通过张榜公示、颁发奖章奖牌等，强化乡风文明评比的结果运用，引导激励村民弘扬公序良俗，孕育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让村庄不光“面子美”，更要“里子实”。

以文养德，丰富精神生活。立教村依托文艺演出等形式，开展社会主义核心价值观和优秀传统文化宣传教育。利用党群活动室、新时代文明实践站等文化阵地，进一步提高公共文化服务均等化水平。培育新乡贤文化，以乡情为纽带，深入挖掘农村乡土、历史、人文资源，开展具有鲜明地方特色的文体活动，寓教于乐、以文化人。

办实事解民忧，稳固“三治”成色

立教村依托“三治”融合治理体系，整环境、谋发展、强民生，带领村民走上了一条宽广的幸福路。

2018年，村里自行投资约900万元开展美丽乡村建设。在建设过程中，“三治”融合构建起的共治共建共享的基层治理新格局发挥出不可替代的作用。在为村民打造了宜居环境的同时，环境的成功整治，土地的充分利用，也为立教村带来了发展新契机。通过招商引资引进优质项目、优质企业约20家，其中不乏北京科泰兴达高新技术有限公司、北京春香禾福食品有限公司等多家明星企业，平均年贡献税收在2500万元以上，村集体年均收入在600万元以上，同时为村民提供了就业岗位，带动了村民的增收致富。

多年来，立教村坚持以村民自治为主导，德治教化做引导，法治教育来指导，人居环境得到明显改善，村民生活水平显著提升，邻里和睦、村庄和谐，昔日的“立教洼”已蜕变成为“首都文明村”、“首都绿色村庄”、“北京市垃圾分类示范村”、“北京市美丽乡村示范村”。