为全面贯彻落实党的二十大精神,推动社会治理共建共治共享,提升基层治理成效,大华山镇以全面依法履职尽责为核心,以基层政权建设和基层群众自治管理为重点,以“四办”机制为抓手,创新“四办八单”流程闭环和实践机制,推进接诉即办工作分级压责、提质增效,着力提升群众获得感。
大华山镇“四办八单”诉求接办流程图
抓重点领导领办域内疑难高频诉求解决
难题攻坚“疑难单”。针对职责复杂交叉类诉求、历史遗留问题、“上交”难题和“每月一题”任务等全局性、复杂疑难工单,根据诉求轻重缓急和解决难易程度第次排序,形成镇域内“疑难单”,由书记镇长认领并统筹推进。上半年镇党委书记及副镇长等领导带头,协同规自分局解决大峪子村路面积水横流等疑难问题。
高频治理“高频单”。将镇域内的高频诉求和重点人按攻坚难度第次排序,形成地区治理高频诉求清单,乡镇领导领单治疾,强化地区治理。月度拨打超20件的重点事和重点人,由书记镇长认领、办理;月均拨打超5件的重点事和重点人,由各班子成员根据分管领域认领,见人见事办理。
❖开会研讨解决方案
明责任
科室主办夯实为民服务责任体系
科室主办“见面单”。明确相关业务科室为“接诉即办”诉求办理责任主体,将7方面118项工作职责对应科室落人落责。切实运用见人见面见事方法,形成诉求办理“见面单”,带单下沉一线,推动各类问题依法依规有效解决。上半年科室主办工单占比87.02%。如镇土地科通过法律法规讲解和劝导,解决大峪子村树枝堵路问题。
领导把控“审核单”。针对每日诉求工单,特别是对非满分工单诉求、高频诉求、高发点位,满意工单由科室及各村单责人提交“审核单”,夯实责任并由主管领导、包村领导签字确认。
❖针对村民诉求进行现场调解
全参与
村居协办筑牢系统治理责任体系
村居主责“下交单”。明确村两委6方面19项工作职责,清单内诉求,由包村领导干部认领,转交村办理。村两委接单后,形成“下交单”,通过下交群评解决群众诉求,高效处置。如大华山村书记、管水干部以及网格员紧急抢修,解决村内停水问题。
村居协办“评价单”。村两委应依据科室需求,结合村居6类15项协办责任,协助科室办单。村网格员接单后立即了解诉求,及时上报村两委并协助办件。对各村每日工单反馈情况进行评价,形成“评价单”,每月考核。
❖大华山镇12345接诉即办“四办八单”村居责任单
广协同打造区镇协调调度责任体系
层层提级“上交单”。超越单一科室职责,本科室确无力解决的疑难诉求,每日三点前上报主管领导,统筹协调、调度解决;主管领导解决不了的继续提级“上交”主要领导,调动镇内资源办理,最终形成“上交单”,并将典型案例全镇推广。
区镇联办,条块协同“吹哨单”。基于“每月一题”、“上交”诉求,对持续时间长、解决难度大的诉求,运用党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制,形成“吹哨单”,调动区级部门力量,多级协同化解难题。如镇农办吹哨农业农村局、果品中心、互联农业公司,协同解决村民桃树被肥料烧伤问题,通过专业鉴定和指导,化解桃农量产难题。
❖镇农办、农业农村局、果品中心、互联农业公司协同现场解决桃品量产问题
下一步计划
下一步,大华山镇将坚持回归接诉即办为民服务本源,深化“四办”责任体系,持续探索和完善“四办八单”工作模式,进一步激活基层自治组织、完善村规民约、主动联系建立群众信任,持续完善镇党委领导、政府负责、分级履责、条块协同、共建共享的基层治理格局,推动实现治理体系、治理能力、政府服务能力的提升和干部工作作风的转变。