滨河街道承平园社区辖区各类商户店铺、“十小门店”较多且集中，如何有效管理服务、维护街面秩序、保持环境卫生等成为需要破解的难题。为强化党建引领、助力基层治理，滨河街道工委牵头成立承平园社区商圈党支部，旨在通过发挥党组织统筹协调作用，引导商户做好自治自管，激发商圈内生动力，提升商圈治理成效，推动形成共建共治共享的商圈治理新格局。

承平园社区商圈现有商户312余家，从业人员610余名，商圈党支部隶属于承平园社区党总支，现有19名党员(包含4名流动党员)，通过聚焦治理难题创新方式方法探索出平谷区首个商圈党建工作模式。

构建商圈红网格 建强组织体系

◆ 划分商圈微网格。将社区内四条街道划分为四个微网格(网格一为步行街，网格二为文化北街，网格三为新平北路，网格四为向阳北街)，将党小组建在微网格上，为每个微网格配备1名网格员和党建指导员，由党员或优秀商户、店长担任助理网格员，将社区312家商户纳入微网格管理，构建党支部与商户无缝隙信息沟通渠道，推动基层党建网与社会治理网融合联动，为后续优化商户服务、加强商圈管理奠定基础。

◆ 健全商圈管理清单台账。制定商圈环境等问题清单，加强与商户沟通联系，做到经营状况清、职工队伍清、党员队伍清、出资人情况清、党组织现状清，建立并动态更新商圈台账，切实做到底数清、情况明。

◆ 划定网格员职责。明确网格员更新台账、收集需求、督促指导、组织商户活动等七方面工作职责和总分巡查、定期例会、错时上岗等行为规范，为网格员履职尽责、发挥作用确立“坐标”、划定“硬杠杠”。

健全制度机制 优化街区秩序

◆ 探索商圈自治模式。通过商户和社区党组织提名优秀商户代表、全体商户投票选举方式，产生由优秀商户组成的商圈自管会，负责组织商户开展社区活动，引导督促商户规范自身行为、履行社会职责，持续强化行业自律管理。实现网格化管理与商圈自治有效衔接，依托“红网格”对商户提议事项开展民主议事协商，今年以来解决底商楼房下水堵塞、楼顶漏雨、门前停车秩序混乱等近20个问题。

◆ 健全商圈管理制度。制定《承平园社区商圈自管会服务制度》，明确自管会工作职责和运行流程，出台《承平园社区商户管理规范》，构建4方面28项商户行为规范，搭建起商圈治理的“四梁八柱”，为各项工作有序开展夯实制度基础。

◆ 强化典型示范引领。积极发挥党员商户、优秀商户模范带头作用，组织开展党员商户“亮身份、亮承诺”和文明商户评选活动，引导商圈商户诚信守法经营、积极维护商圈经营环境，形成“示范一个、带动一块、影响一片”的良好氛围，不断汇聚共同创建文明城区的强大合力。

优化商圈服务 提升治理效能

◆ 加强阵地建设。依托党群服务中心建立红色会客厅，加强现有资源统筹，搭建智慧网格管理体系，打造集商圈党员学习教育、议事协商、纠纷调解等功能为一体的综合服务平台。

◆ 优化服务方式。主动深入商圈企业、门店，了解、收集商户需求，根据需求情况举办商圈赶大集活动，为商户居民搭建交流互通平台。每月召开交流座谈会，组织商户就经营技巧、落实门前三包和消防责任等关心关切问题探讨交流，不断强化商户间互惠合作关系，助力商户蓬勃发展。

◆ 发挥志愿服务功能。成立商圈志愿服务队，推动商户志愿者积极参与基层治理，如针对“烟头不落地”、“三乱治理”要求，经常入户发放治理提示，定期组织商户志愿者在小区、街巷开展捡烟头、清理小广告等志愿服务行动;组织商户志愿者进社区为辖区困难家庭提供社会公益服务，截至目前，15家商户已与辖区高龄、独居老人结成20个帮扶对子，在商圈党支部引导下，商圈企业、门店积极为社区困难群体提供商品优惠卡等购物、就餐等方面优惠服务，主动为行动不便的老人提供免费送“物”服务，让老人在共建共治共享格局中不断提升获得感和幸福感。