预计到明年初,公司、个体商户等经营主体办理登记注册将有全市统一标准,登记结果今后将更加公开、透明、可预期。昨天,市市场监管局召开“一标四维”登记促进经营主体高质量发展新闻发布会,对新推出的20条高品质登记注册服务举措进行解读。
登记注册标准具“北京特色”
为持续推进全市登记注册服务的标准化、规范化、便利化,本市将制定统一的登记注册地方标准,提升经营主体登记服务品质。市市场监管局登记注册处副处长马海燕表示,力争于明年初正式发布《经营主体登记注册服务规范》系列标准。首批主要选取主体数量最多、最受关注的公司、个体工商户以及合伙企业等三类经营主体,从服务条件、服务流程、服务要求等方面,为经营主体完整、清晰地描绘出登记机关所应提供的服务场景和服务标准,也为全市登记注册工作提供统一业务指导。
这一系列标准将具有鲜明的“北京特色”。马海燕表示,多年来,本市一直走在优化营商环境改革的前列,多项创新经验向全国复制、推广。本次系列标准编写,系统梳理总结了多项首创性改革举措,对改革先进经验进行提炼与固化,进一步提升登记注册工作标准,打造“北京服务”品牌。
“目前,正在全面梳理各登记业务类型、各登记流程环节的办理条件、规范要求和审查要点,并在此基础上形成全市统一的登记业务规范指引,用来指导登记机关为申请人提供政策、标准、流程‘三统一’的高品质登记服务,保障登记结果的公开、透明、可预期。”市市场监管局登记注册处处长玄洪波表示。
经营范围自主公示向“未来产业”拓展
为防止冒名登记等违法行为的发生,本市优化升级实名认证服务,“一事一人一认证”,确保登记信息真实有效。玄洪波介绍说,本市强化实名认证同登记业务的关联,将身份认证结果信息作为身份证明关联材料纳入登记申请文书并存档备案。通过核验电子营业执照等多种方式,加强非自然人股东身份核验,营造诚信安全的市场准入环境。
近年来,有企业反映,“经营范围表述笼统无法体现经营特色”。玄洪波表示,针对这一个性化需求,本市创新推出经营范围自主公示服务,结合特色地域文化,细化梳理形成北京特色经营活动规范条目库,经营主体通过点选方式即可自主公示经营范围特色活动,全程无需经登记机关批准审核,有助于企业展示个性化产品、推广特色服务和宣传品牌特色。“下一步,在首批餐饮服务、食品生产等试点行业的基础上,还将提炼形成一批充分展现未来产业特色的经营范围自主公示事项,助力高新技术企业发展。”
破解“丢公章”等高发性实务难题
针对“丢公章”“企业退出难”等高发性实务难题,工作措施给出了破解之道。
玄洪波表示,部分企业因为公章损毁或者遗失,无法在申请材料上加盖公章,影响正常办理变更或注销等登记业务。为了解决这个问题,本市针对性简化办理手续,由符合比例要求的股东(董事、合伙人)作出说明,并承诺申请登记事项已依据法律法规规定,履行法定程序、符合法定条件、达到法定要求,提交的材料已经发生法律效力,相关申请材料就可以免于加盖企业公章,正常办理登记事项。
另外,为应对企业“退出难”问题,支持被吊销执照的经营主体合并办理变更与注销登记,简化办事手续。