过去五年,在区委的坚强领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和市委、区委关于加强和改进人大工作的决策部署,依法履职担当,勇于开拓创新,有效发挥人大“聚民心、议大事、保落实、促善治”的作用,圆满完成了本届人大常委会肩负的使命职责,以扎实工作推动人民代表大会制度在密云形成生动实践。

五年来,共组织筹备召开人民代表大会会议8次,召开常委会会议43次,主任会议59次,听取审议“一府一委两院”工作报告94项,开展视察检查98项,专题询问12项,专题调研23项,作出决议决定103项,任免国家机关工作人员696人次,依法完成了区镇人大代表换届选举,为促进“十三五”时期全区经济社会各项事业发展、确保“十四五”实现良好开局提供了坚实的民主法治保障。

一、加强党的全面领导,始终保持人大工作正确政治方向

五年来,常委会准确把握新形势、新任务、新要求,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,保证党的理论和路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

坚持党建统领,始终把政治建设摆在首位。深刻认识坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的内涵要求,毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党组会议、主任会议、常委会会议“第一议题”及党组成员、常委会组成人员、人大代表、人大干部“四级联动”学习制度,将学习习近平总书记重要讲话精神,中央、市委和区委有关会议部署贯彻始终,及时跟进学、联系实际学、加强联动学,切实把理论学习成果转化为谋划人大工作的思路和举措。

紧扣中心大局,坚决贯彻执行区委决策部署。健全完善人大常委会党组对区委负责制度,协助区委研究制定关于新时代加强和改进人大工作的制度文件。修订区人大常委会党组《关于向区委请示报告工作办法》,坚持每半年向区委报告人大工作,就“人代会、人大常委会重大事项、年度工作安排、换届选举工作”等14个方面的事项及时向区委请示报告。研究制定人大常委会监督议题确定程序,紧扣区党代会、区委历次全会确定的目标任务,统筹安排常委会重点工作。坚决落实区委疫情防控工作部署,全员投入、多渠道参与,动员全区三级人大代表和各级人大干部带头参与疫情防控、爱心捐赠,全力支持和保障疫情防控工作有力有效开展。

发挥党组领导作用,压实管党治党政治责任。认真履行全面从严治党、意识形态工作主体责任,发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用。进一步完善党组议事规则、“三重一大”决策工作机制,不断提高决策能力和领导水平。严格执行党管干部原则,加强机关干部队伍建设。成立机关党委,设立党建科,加强机关党的建设。深入落实市委、区委警示教育大会精神,深刻汲取王广双、王稳东、李光辉等严重违纪违法案件教训,坚持以案为鉴、以案促改,制定党组《关于深刻汲取案件教训净化政治生态若干措施》《关于政治生态建设“六严守”“七严禁”“八不准”》等制度文件,推进人大常委会机关政治生态持续向好。

二、实施正确有效依法监督,推动区委决策部署落实

五年来,常委会紧紧围绕区委中心工作、政府重点任务、群众关注热点,依法行使监督权、讨论决定重大事项权、人事任免权,推动密云经济社会高质量发展。

突出保水政治责任,促进生态环境持续改善。深入贯彻习近平总书记关于守护好密云水库重要指示和重要回信精神,将保护密云水库情况纳入监督重点,采取视察调研、听取报告、执法检查等多种方式推动保水责任落实。以密云水库水源保护领域监察监督工作为重点,率先在全市完成区级人大首次听取区监委专项工作报告,以法治保障保水监察质效的发挥。连续三年听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告,持续关注库滨带水源保护,代表徒步深入安达木河、清水河、红门川等流域实地察看,对水断面考核达标率等开展专题询问,推动建立全流域环境管理综合督导机制。与市人大联动开展《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》立法调研及实施情况执法检查,推动法规尽快落地生效。紧盯水库环保执法、“河长制”落实、大气污染防治等,确定了24项重点监督议题,持续推动蓝天、碧水、净土三大保卫战取得阶段性成果。

强化重点领域监督,推动绿色高质量发展。聚焦科技创新发展,围绕科学城东区建设、科学设施项目落地等开展专题调研,形成《关于怀柔科学城东区创新资源情况调查报告》,供区委决策参考。围绕创新发展,听取中关村密云园提质升级情况汇报,推动全区经济“主战场”作用更好发挥。开展农民增收、林果产业、蜂产业等专题调研,连续3年对农业“十百千万”工程建设开展监督,助力打造乡村振兴新亮点。统筹推动乡村旅游“十百千”工程,促进全区旅游发展规划编制、农旅文旅产业发展。专题听取《加快传统村落保护与发展议案》落实情况报告,推进9个传统村落志全部完成,促成了8个涉及传统村落文物保护项目获得市文物局立项批准。深化预算审查监督,制定《北京市密云区预算审查监督办法》,实施动态联网监督。密切关注重点支出和重大项目资金安排,推进财政资金绩效管理,提高使用效率。强化对国有资产监督职能,建立听取报告与书面审议相结合的工作机制,促进国有资产保值增值。加强对政府债务的监督管理,避免发生债务风险。

聚焦群众所思所盼,助推民生保障改善。围绕“七有”要求、“五性”需求,通过听取报告、视察检查等方式,强化对民生实事办理的监督,督办解决了部分老旧小区综合整治、房产证办理难等一批历史遗留问题。围绕煤改清洁能源、公共资源配置、医疗服务体系建设、养老服务设施完善等民心工程开展调研视察,确保其建设好、运营好、服务好。围绕城市森林公园、“口袋公园”建设科学选址、规划落实、资金配备等组织代表进行视察,并开展专题询问,解决群众家门口的健身休闲需求。常委会主要领导牵头、代表积极参与、政府主动作为,促使十字路口红绿灯设置、农村饮水困难、垃圾填埋场气味扰民等群众高度关注的问题得到有效破解,南菜园小学东侧“断头路”、大城子镇6个自然村千余人祖祖辈辈吃水窖水等问题得到根本解决。

推进法治密云建设,促进社会和谐稳定。聚焦依法行政、公正司法,听取“一府一委两院”法治政府建设、监察监督、行政审判、行刑衔接、“七五”普法等专项工作报告,推动立法、执法、司法、守法有效衔接。持续关注公益诉讼及三级公共法律服务体系建设,促进矛盾纠纷源头预防化解。围绕消防安全、食品药品安全、医院安全秩序管理等法律法规实施情况开展执法检查,以法治保障平安密云建设。聚焦交通、环境、物业、市场“四大”秩序提升,持续开展道路交通秩序治理、住宅小区停车管理等专题调研,推动区政府以法治手段破解治理“堵点”。统筹《北京市街道办事处条例》执法检查与《北京市接诉即办工作条例》立法调研,广泛征求三级代表意见,围绕职责边界、赋权增能归纳总结经验,推动基层社会治理改革走向深入。持续深化备案审查工作,按照全国人大、北京市人大有关要求,今年首次听取备案审查工作情况报告,并作出每年听取报告的制度性安排。

严格依法履行职权,确保法定程序规范执行。始终将依法行使重大事项决定权、人事任免权作为坚持党的领导的重要政治任务,围绕财政经济、普法工作、实事项目、换届选举等重大事项,依法作出决议决定。突出将审查批准“十四五”规划作为行使重大事项决定权的重点,全程参与“十四五”规划编制。依法听取审议计划、预算及审计情况报告。深入调研,反复论证,审查批准年度政府债务、预算和计划指标调整方案。保障监察体制改革依法有序推进,顺利产生首届区监委领导班子。严格坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一,落实国家机关工作人员任免办法,坚持对被提请任命人员考试制度,规范会中提请机关介绍情况、表决、颁发任命书、向宪法宣誓等程序。结合听取审议专项工作报告、代表建议办理情况报告和执法检查等监督议题,对任命人员履职情况进行监督。

三、支持和保障代表依法履职,努力做到民有所呼、我有所应

五年来,常委会充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势,尊重代表主体地位,密切联系人民群众,扎实做好新时代人大代表工作。

依法做好代表选举,夯实人大工作基础。全面落实市委、区委各项部署要求,将人大换届选举作为坚持和发展全过程人民民主的具体体现,周密组织、精心安排,把好代表政治关、素质关、结构关。全区各系统、各单位、各镇街同心协力、狠抓落实,确保新一届区、镇人大代表选举依法有序顺利完成。依法选举产生区人大代表237名,镇人大代表983名。区人大代表中,中共党员代表155名,占代表总数的65.4%;女性代表92名,占代表总数的38.8%,比上届提高3.6个百分点;少数民族代表31名,占代表总数的13.1%,比上届提高0.6个百分点;大专以上文化程度的代表195名,占代表总数的82.3%,比上届提高4.1个百分点;基层一线代表214名,占代表总数的90.3%,比上届提高4.7个百分点。代表结构得到进一步优化,为新一届区人民代表大会高效履职奠定了坚实基础。

创新代表培训形式,提升代表履职水平。制定落实代表五年培训规划,突出政治培训、做实基础培训、细化专题培训。每年通过采取组织报告会、开展专题讲座、交流履职经验、定期听取区政府经济形势报告等形式,拓展代表知情知政渠道,增强代表履职意识。各专门委员会围绕各项监督议题的开展,组织代表进行“小班制专题化”培训,将讲法、学法、用法贯穿到调研视察、执法检查、听取审议报告的全过程,构建了由“全覆盖”到“精准化”的多层次立体式代表培训格局。积极参加市人大组织的培训。五年来,共组织代表培训42期,培训代表5000余人次,提升了代表依法履职的能力和水平。

丰富代表活动载体,激发代表整体活力。在全市率先建立覆盖全区各镇街的20个代表工作室和132个代表工作站。依托代表工作室站,组织市区镇三级代表深入选区,开展“代表联系选民月活动”,密切了代表与选民的联系。紧抓两个“关键小事”,组织代表历时3个月,就《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》落实情况开展3轮执法检查,提出意见建议139条,切实推进相关问题立行立改。五年来,全区代表工作室站开展各项履职活动3200余次,联系服务选民89000余人次,为提出高质量建议奠定了基础。指导镇街人大依托代表工作室站组织代表对站办所开展评议,提升了基层政府为民办事、为民解忧的能力和水平。在全市率先探索实施区政府民生实事票决制,统筹民生实事与预算资金安排,建立“年初问选题、年中问进度、年底问效果”的工作机制,在项目征集、表决、监督、实施等环节中充分发挥人大代表主体作用,进而形成了“群众提、代表决、人大督、政府办、社会评”的实事办理模式。组织三级代表圆满完成新中国成立70周年和建党100周年庆祝活动。五年来,代表参与常委会重点监督工作149项,参与代表5419人次,应邀组织代表参加“一府一委两院”各项活动716人次。

强化代表建议督办,提高办理工作实效。改进人代会会前视察方式,建立代表建议预告制,使代表建议有序纳入区人大常委会和“一府一委两院”年度工作,提前纳入政府下年度预算,有效地保障了建议办理资金的落实。完善建议办理落实机制,建立了区人大常委会、区政府两级调度,承办单位与人大代表良性互动平台,强化了考核、对口、统筹、跟踪等四个督办环节,形成了建议质量有深度、人大推进有力度、政府落实有温度、问题解决有速度的建议办理“密云经验”。五年来,477件代表建议得到有效办理,见面率、回复率达100%,建议办成率从届初的53%提升到届末的85%,提高了32个百分点,代表满意率达到96%。区人大常委会承担着市人大密云团代表的服务保障工作,为更好发挥市人大代表作用,五年来协助密云团的市代表开展了多项专题调研活动,提出了高质量意见建议,生态涵养区补偿机制、开往“春天的列车”市郊铁路怀密线开通、煤改电政策向浅山区倾斜、支持密云果品产业发展等一批建议得到了市政府及相关部门的有效落实和实质推进。区人大常委会代表联络室2021年被评为北京市人民建议征集工作先进集体。

四、加强自身建设,不断提高履职能力

五年来,常委会始终把自身建设作为夯实人大工作基础、提高人大履职能力的重要内容,不断加强和改进自身建设,不断适应新时代人大工作需要。

强化理论武装,把牢政治方向。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,将全区人大代表和人大干部的思想及时统一到中央和市委、区委的重大决策部署上来。组织召开密云区深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想交流会,推动民主法治与人大制度理论知识纳入全区干部培训体系。采取线上集中学习与线下自学相结合、党组专题会议与机关全体会议相贯通的方式,深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推动党史学习教育走深走实,深入推进我为群众办实事实践活动,以实际行动践行初心使命。

完善制度建设,提升工作质效。五年来,共制定、修订、完善60余项人大工作制度,建立起较为完善、有章可循、规范高效的工作体系。强化专题调研制度落实,形成常委会组成人员牵头、专门委员会主导、代表主体、社会参与、有关部门配合的专题调研工作格局。坚持把人大信访工作作为知民情、察民意、解民忧的重要渠道和强化监督的重要内容,纳入常委会监督议题,推动妥善解决群众需求。强化制度理论及实践宣传,《坚持人民主体地位推行民生实事票决制》《人大鼓楼街工委探索“站、网、格”联动模式为基层治理赋能》等经验被多家媒体平台刊发。首次完成《密云人大志(1949—2015)》编纂工作,客观记述了人民代表大会制度在密云县66年来取得的实践成果。

加强三级联动,增强工作合力。积极融入首都人大工作新格局,加强与市人大联动,以执法检查、预算审查、备案审查为抓手,不断完善工作机制流程。加强对区人大各专门委员会的领导,统筹安排年度工作,突出重点议题,打破办室界限,形成合力推进落实。强化对镇街人大工作的联系指导,推动镇街党(工)委领导支持人大工作,确保镇街人大在同级党(工)委领导下依法行使职权,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

五年来,在区委的坚强领导下,在市人大常委会的有力指导下,人民代表大会制度在密云的实践展现出蓬勃的生机和活力,在落实中央、市委、区委决策部署,推动保障科学发展的进程中发挥了重要作用。宪法和法律得到有效实施,人大代表权力行使更加充分,履职能力水平不断提升。这是区委坚强领导的结果,是全体代表履职尽责、辛勤付出的结果,是区人大常委会、“一府一委两院”良性互动、密切配合的结果,是全区人民高度信任和大力支持的结果。在此,我代表区人大常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾本届工作,人大常委会深切体会到:必须始终坚持旗帜鲜明讲政治,牢牢把握人大工作的正确政治方向;必须始终坚持与时俱进,以党的新理论新思想统揽和指导人大工作;必须始终坚持围绕区委中心任务和工作大局,谋划和推动人大工作;必须始终坚持以人民为中心,尊重人民主体地位、维护人民群众根本利益;必须始终坚持法治思维、法治方式,彰显人大工作的特点和优势。

在总结成绩的同时,面对新的形势和任务,常委会工作还存在一些问题和不足,主要体现在:谋划推动工作的前瞻性、适应性、有效性还需增强;视察调研问题的精准度还需提高;人大讨论决定重大事项的工作机制还需完善;审议意见督办落实的力度还需强化;市、区、镇三级人大代表的联动合力还需提升。解决这些问题,需要新一届区人大及其常委会不断在继承中发展、在实践中创新,脚踏实地谱写密云人大工作崭新篇章。

今后五年和2022年的工作建议

未来五年,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记重要回信精神,认真学习宣传贯彻即将召开的党的二十大和市第十三次党代会精神,在区委的坚强领导下,在市人大常委会的指导下,全面把握我区经济社会发展的新形势、新特点、新任务,聚焦区第三次党代会目标任务、聚焦推动落实“十四五”规划、聚焦人民群众所思所盼所愿,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,用好宪法赋予人大的职权,充分发挥人大代表作用,依法履行法定职责,全面加强自身建设,不断发展全过程人民民主,坚持生态优先、保水富民、绿色发展、特色一流,打造践行习近平生态文明思想典范之区,为建设美丽北京、谱写现代化建设密云篇章而努力奋斗。

加强政治建设,发挥制度优势。坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持“第一议题”学习制度,以理论清醒保持政治坚定、以思想自觉引领行动自觉。紧紧围绕党中央决策、市委部署和区委要求,履行职权、开展工作。认真执行党的领导各项制度,把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。严格执行请示报告制度,主动向区委请示报告重大问题和重要事项,定期报告全面工作。严格落实全面从严治党主体责任,切实加强和改进工作作风。进一步健全完善区人大常委会党组和机关各项工作制度,不断推进人大工作的制度化、规范化、科学化。认真履行意识形态工作责任制,牢牢掌握人大意识形态工作主动权。加强对人民代表大会制度的宣传教育,及时总结基层实践经验,讲好中国民主故事。

推进法治建设,维护法制统一。持续监督法治政府建设,推动“八五”普法决议贯彻执行。认真执行宪法宣誓制度,不断增强国家工作人员的宪法意识。推动讨论决定重大事项制度化常态化,突出重点,完善机制,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加大对区监委的监督力度,按要求每年安排听取审议专项报告。健全人大对执法司法工作监督的机制和形式,提升法律监督实效。加强对行政规范性文件实行备案审查,每年听取和审议备案审查工作报告,确保规范性文件法律、法规和规章依据充分。探索建立“检查报告+问题清单+督促整改”工作机制,使检查、反馈、督促、整改紧密衔接,增强监督刚性。积极参与市人大立法调研征求意见活动,推进新立法规及时查、重要法规联动查,确保相关法律法规有效执行。

提升监督实效,服务中心大局。坚持围绕中心、服务大局、突出重点,聚焦落实区委决策部署、聚焦群众所思所盼所愿开展监督,推动解决密云经济发展和社会治理中的新矛盾新问题。综合运用视察检查、专题询问、专项调研、听取审议报告等多种形式,持续关注履行保水首要政治责任、生态保护和绿色发展、新型城镇化建设、实施乡村振兴战略、重要民生实事项目办理等,推动“一府一委两院”依法开展工作,确保中央及市委、区委决策部署落地落实。严格落实中央加强预算、国有资产管理等决策部署,优化财经领域审查监督,完善预算审查机制,督促审计问题整改。完善监督协调机制,促进信息共享、数据互通、情况互动。严格落实常委会听取和审议专项工作报告问题原因、解决举措内容比例要求,完善审议意见督办机制,强化审议意见办理落实。完善专题询问工作机制,坚持问题导向,突出针对性、增强互动性、提高实效性。

发挥代表作用,担当职责使命。健全完善代表工作制度、活动制度、代表履职监督管理和服务保障制度,规范代表兼任社会职务备案制度,深化代表向原选举单位或选区报告履职情况制度,更好发挥人大代表作用。加强常委会同代表的联系,建立代表座谈会工作机制,拓展代表参与常委会、专门委员会工作的广度和深度。夯实各镇街代表工作室站建设,密切代表同人民群众的联系。按照“内容高质量、办理高质量”要求,加强代表建议的综合分析和分类办理,加强重点议案建议督办,着力提高办成率。加强代表工作能力建设,组织好代表政治培训、基础培训、专题培训、线上培训,支持保障代表更好依法履职。探索建立集信息发布、履职活动、建议办理、代表服务于一体的“代表履职管理信息服务”平台。深度挖掘代表典型事迹,展现新时代代表风采。加强市人大密云团代表服务保障。

坚持守正创新,打造“四个机关”。按照习近平总书记在中央人大工作会议上提出的“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”的定位和要求,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,始终坚持党对人大工作的全面领导。保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。维护宪法权威和尊严,用好宪法赋予人大的各项权力,推动工作机关建设。完善常委会联系人大代表、人大代表联系选民各项工作机制。加强新时代人大工作队伍建设,加大常委会机关年轻干部培养力度。推进人大履职信息化、智慧化、便捷化建设,助力提升工作效率。

2022年是党的二十大召开之年,也是新一届区人大及其常委会的届首之年。我们将紧紧围绕区第三次党代会确定的目标任务,开好头、起好步,聚焦以下六个方面高质量开展人大工作。

聚焦保水保生态,当好密云水库和“两山理论”守护人。围绕履行保水首要政治责任,深入分析密云水库高水位常态化运行下面临的新情况、新任务,进一步推动完善“5+2”保水体系。推动《北京市密云水库流域水生态保护与发展规划(2021-2035)》《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》落地落实。加强对水源保护一级区保水保生态工作专题调研,重点关注水库一级区群众生产生活改善。围绕打好污染防治攻坚战、创建碳中和示范区、推进生态环境治理能力现代化等开展视察调研,听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况专项报告。

聚焦贯彻新发展理念,助力推动绿色高质量发展。围绕打造科技创新和生命健康战略发展带、优化营商环境、实施乡村振兴战略、发展特色产业等,开展视察调研,提出有针对性的意见建议。加大对区内经济发展情况、财政预算执行情况的监督力度,听取和审议区政府2021年决算、审计报告以及2022年上半年预算执行、国民经济和社会发展计划执行情况等专项报告。落实区委《关于建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,听取和审议国有资产管理专项情况的报告以及国有资产管理综合情况和专项审计报告,加强对国有资产管理和部门预算工作的监督。强化政府债务全口径审查、全过程监督。

聚焦强化法治建设,切实促进社会公平正义。加大宪法法律、人大制度的宣传,组织实施好“国家宪法日”活动,完善思政课师生观摩人代会及常委会会议制度。推动法治政府建设,依法行使讨论决定重大事项和人事任免权,开展好备案审查工作。加强对监察机关的法律监督和工作监督,按要求听取区监委专项报告。加强对司法工作的监督,听取和审议区法院关于法治保水工作、区检察院关于积极推进密云“生态检察”公益诉讼高质量发展工作等情况的专项报告。与市人大联动做好法律法规征求意见及执法检查等工作。加强人大信访工作,推动及时化解矛盾。

聚焦保障改善民生,努力提高人民生活品质。听取审议区政府重要民生实事、代表建议办理情况的报告,强化各专门委员会全程参与建议、实事办理机制,通过采取视察检查等形式,力促民生实事建议办理落地落实。围绕农村产业发展、农民就业、巩固人居环境整治成效等深入开展调研,形成意见建议,促进农民增收和乡村环境提升。围绕推进全国文明城区创建,紧扣“七有”要求、“五性”需求,综合运用视察检查、专题询问等形式,推进解决城市管理、交通秩序、教育卫生、社会建设等领域群众关心关注的问题。突出现实需求,深化基层治理,开展《北京市接诉即办工作条例》执法检查,推进接诉即办工作制度化、规范化、法治化。

聚焦提升代表能力,充分激发代表履职热情。统筹做好新一届人大代表培训工作,围绕增强代表政治意识、履职能力,编制五年代表培训规划和年度培训计划。紧密结合常委会监督议题,组织开展初任培训、履职培训、小班制专题化培训。坚持代表列席常委会会议制度,根据代表职业特点和专业特长,采取代表自主选题的形式参与常委会的视察检查等监督工作,有效发挥履职作用。持续推进代表工作室站规范化建设、常态化运行,组织好代表集中联系选民月活动,引导代表深入选区开展调查研究,回应群众关切、服务经济社会发展。启动代表履职手机APP,探索推进代表履职管理信息化数字化建设。完善代表向选民述职报告制度,自觉接受选民监督。在区委领导下依法做好密云区市十六届人大代表选举工作。

聚焦加强自身建设,铸造忠诚干净担当队伍。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,抓好理论宣讲、交流研讨等各项工作。深入贯彻中央和市委人大工作会议精神,协助区委召开人大工作会议,全面总结梳理人民代表大会制度在密云实践中取得的重要成果和宝贵经验,积极适应新时代对人大工作提出的新任务新要求。深入落实市委关于新时代加强和改进人大工作的实施意见等有关文件要求,修订区人民代表大会、区人大常委会议事规则,完善讨论决定重大事项工作机制,进一步规范区人大常委会机关各项工作制度。按照市委部署和区委安排,做好党的二十大精神的学习宣传贯彻。巩固党史学习教育成果,加强机关党组织规范化建设,推动党建工作与业务工作有机融合、相互促进。积极配合市委巡视、区委巡察工作,支持派驻纪检组开展监督执纪,自觉接受监督,营造人大机关风清气正政治生态。

各位代表!新时代开启新征程,新使命展现新作为。回首过往,我们秉承初心、砥砺奋进;展望未来,我们充满信心、笃定前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的坚强领导下,自觉担负起新时代赋予人大的历史使命,恪尽职守、勇于担当,奋力开创密云人大工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

(责任编辑:边玮暄)