9月29日，大华山镇大峪子村老年公寓门口异常热闹，一排排崭新的自行车有序摆放。村民倪素玲脸上堆满了笑容，她以269积分第一名的好成绩，将荣誉自行车骑回了家，“能在全村老少面前领奖，特别有面子，也特别激动。”

像倪素玲这样的村民，在大峪子村达到了1700余人，他们积极参与到“积分制”活动中，不仅换取了许多米面粮油等生活物品,还在村里赚足了面子，干劲十足！

“小积分”撬动“大治理”

2020年7月，大华山镇率先在大峪子村探索构建了基层治理积分制管理模式，以当前基础组织管理中的短板和重点任务为导向，将村民生产、生活的具体行为分类为疫情防控常态化、农村人居环境、生活垃圾分类、防火防汛、志愿服务、乡村文明、村级事务、荣誉奖励等八大类，设置具体积分细则，统一纳入积分管理体系，基本实现了积分制管理村务全覆盖。

在此基础上，明确了各项行为的积分周期、分值及执行规范。制定正项加分、负向减分及曝光清零“三种”差异化积分形式和正向等比例加分、负向阶梯减分“两种”阶梯式比例关系。

利用积分兑换、评奖挂钩的奖励约束机制，打造基层治理“小宪法”，有效提升了村级组织力、凝聚力、号召力，提高了村民自我管理、自我约束意识，用“小积分”撬动“大治理”，构建共建共治共享新格局，大华山镇乡村治理体系和治理能力现代化发展有了质的突变。

“小切口”推动“大改革”

经过一年时间探索，党建引领基层治理积分制工作取得了良好的成效,大峪子村民参与率达96%，形成了全村参与“积分制”的良好氛围，实现了村民从“冷眼看”到“热心干”，从“跟着干”到“主动干”的完美转变。此次大峪子村为2020年积分排民前200名的村民发放了自行车，进一步鼓励村民参与乡村治理。

“小体系”带动“大发展”

我们探索用‘积分制’撬动乡村治理，其目的是在乡村治理中提高村民的参与感、幸福感、获得感，让乡村治理多模式运作，不断深化村民自治实践，发挥村民在乡村治理中的主体作用。”大华山镇组织委员杜永明介绍，大华山镇以大峪子为试点，积极探索以大华山村“1+4+100+N”网格员包户和瓦官头村“积分制奖励”为代表的乡村治理新模式，构建“三治”融合乡村治理体系。

下一步，大华山镇将继续围绕乡村治理主要任务，吸收好经验，运用好方法，深入推进党建引领积分制，陆续启动第二批、第三批积分试点村，扩大大峪子村积分治理辐射作用，逐步实现20个村积分制管理全覆盖。

（责任编辑：刘畅）