近年来，朝阳区建外街道以党建引领为核心，深入探索形成集言“揽事”、协同“理事”、协商“决事”、分类“办事”、共治“督事”、闭环“评事”网格六步工作法，有效破解基层治理难题，实现服务效能与群众满意度“双提升”。

织密网格，绘制“需求清单”

精细管理，编织幸福生活保障网。建外街道精心构建网格体系，充分发挥党建引领作用，将基层治理的“千条线”巧妙地串联起来，实现了从“末梢”到“前哨”的转变，打通了服务群众的“最后一米”。

集言“揽事”，是党建网格体系发挥作用的第一步。街道将辖区按居民网格、楼宇网格划分为102个网格，每个居民网格覆盖约200至400户家庭，配备一名网格党支部书记、一名网格长以及多名网格员。网格员通过议事会、线上问需、实地走访等方式，动态收集企业和居民的各项需求，真正把居民的难事“揽到一起”。并依托数字孪生系统，动态归集居民需求1200余条、企业诉求5700余项，精准绘制“需求清单”与“资源清单”，让“民声”成为治理“风向标”。

有了居民的“需求清单”，如何进行梳理决策?建外街道用协同“理事”作为破解难题的切入口。通过整合社会治理专家、律师、退休公职人员等力量，组建“网格治理智囊团”，利用专题会诊、案例剖析等形式，针对居民物业纠纷、老旧改造等难题提供310余项解决方案。同步成立“楼域治理智囊团”，吸纳经济专家、各委办局职能部门骨干及会计师事务所等力量，以“政策直通车”“服务上门”等形式靶向服务楼宇企业，累计开展专题会诊280余次。数字孪生平台同步上线可视化分析模块，为需求研判与资源匹配提供智能决策支持，让决策从“经验驱动”迈向“数据说话”。

小微企业是社会经济运行的毛细血管，其健康发展直接关系到地区的繁荣稳定。北郎东社区第六网格依托“党委—网格员—商户”三级联动机制，网格员定期走访辖区商户，精准收集经营难题，并通过交流会、专家讲座等形式促进资源互通。“有了专业的政策讲解和经验交流，我们的很多疑惑得到了解决。”辖区某企业负责人高兴地表示，企业发展的路更广了。

协商共议，共谋治理良策

“需求清单”如何转变为“满意清单”?建外街道通过协商“决事”、分类“办事”两步走，确保居民的事有人管，居民的事办到底。

街道各网格党支部牵头搭建“1+N”协商平台(1个议题+N方主体)，组织职能部门、智囊团及居民代表召开联席会议，严格遵循“一事一议、一议一决”流程，形成“专业论证+民意协商”决议机制。企业端问题由楼域党委联动委办局召开专项协调会，通过政策适配、资源嫁接等方式疏通发展堵点。对形成的解决方案，由网格党支部牵头形成决议，同步向社区、街道提报备案。

群众利益无小事。光华东里1号楼楼道内有楼层灯不亮，楼门口坡道、楼门门禁系统损坏……经网格员反映，多方协商后得到圆满解决。永安南里社区第六居民网格的网格员在接到群众求助后，立即组织特色网格队伍上门维修，快速解决了建国门6号楼排水管堵塞问题……一件件小事的解决，汇聚起社区治理大能量。

在协商共治基层上，建外街道建立即时办、当日办、周内办、月办结等“四类事件”分级响应机制，为居民破解停车难、环境整治等痛点问题499件;网格员走访企业6063家，办实事5520件，并推动60家科技型企业回迁，引入1.5万名高校毕业生扎根建外。对网格层面无法解决的诉求，通过“社区汇总—科室联动—区级调度—全程跟踪”模式攻坚化解。统筹楼宇网格资源，定期组织召开企业资源对接会、宣讲会，吸引1950余家企业参与。街道还依托以中海楼宇、正大楼宇等为代表的82个固定阵地，以会务、教育、健康、饮食等十大功能为主的96个共享阵地，以及以信息化平台为基础，串联9个楼域、1.6万家企业和30万白领的互联阵地等“三类阵地”，构建“网格聊天室”，架起政企连心桥。

齐抓共管，构建长效机制

“我们对每一个项目、每一场活动的开展，都会进行经验总结和梳理，不断探索更多服务群众的新方法，共同绘就更加美好的社区生活画卷。”北郎东社区第六网格党组织书记李瑞英说。共治“督事”、闭环“评事”模式让建外街道基层治理有了可以传承的“金点子”。

建外街道推行“阳光治理”模式，选聘公信力高的居民和企业代表组建自治监督小组参与项目评议、经费监管。监督小组开展实地督查340余次,借助数字孪生系统等数字平台开展“云督查”3600余次，实现民生项目经费使用透明率达100%，治理过程全程可追溯。鼓励楼宇白领、社区居民化身“找茬团”，参与项目验收和成效评估。“社区的事办得好不好，居民来监督评价。”秀水社区居民张建海说，这种做法让居民更关心社区建设了。

街道还坚持“一事一评”原则，网格党支部在项目完成后，通过公示栏、座谈会、楼宇沟通会等形式公开成果，并开展企业和居民对项目的满意度测评。同步开展内部复盘总结，提炼可复制经验，形成“问题解决—效果评估—机制优化”治理机制，并形成《102个网格的故事》成果集，推动网格服务长效化、制度化。

如今，建外街道结合“网格六步”工作法，借助30个“社区+楼宇”伴生型网格优势，推动居民需求清单与企业资源清单精准对接，形成“需求发布—资源匹配—项目落地”闭环管理，为居民解决189件急难愁盼事项。同时，按照“一空间一主题”原则，标准化建设了光辉里网格活动中心等10个伴生型网格服务驿站，为企业履行社会责任、居民参与社区治理提供实体化平台，实现“空间共建、服务共融”。

“下一步，建外街道将继续深化‘网格六步’工作法，推动网格治理与经济发展深度融合，推动网格治理数字化建设，为打造共建共治共享的社会治理新格局提供可复制、可推广的‘建外经验’。”建外街道相关负责人表示。(朝阳报)