近日，朝阳区市场监管局发布《北京市朝阳区市场监管领域服务型执法事项清单(容错纠错类)》(以下简称《清单》)，涵盖265项免罚事项，在严格监管的同时，为企业提供更包容、更精准的执法服务，优化营商环境，助力企业健康发展。

近年来，区市场监管局积极推进行政执法改革，建立轻微违法行为容错纠错机制，全面推进柔性执法，给企业“缓冲”机会，鼓励经营主体及时自我纠错，提高依法合规经营的自觉性。自2019年推行容错纠错机制以来，区市场监管局先后发布了三版《容错纠错清单》，朝阳区累计适用该政策的行政处罚案件超3900件，减免处罚金额达1.8亿元，有效降低了企业经营负担。

与前三版清单相比，新版《清单》进一步扩大了容错范围，在食品、药品、认证等14个市场监管领域对免罚范围进行了适当扩大，同时将减轻处罚的数额予以突破至最低罚款数额的5%，让执法既有力度，更有温度。《清单》坚持执法与服务相统一、守底线和促发展相结合，深入推行服务型执法，着力构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，使行政执法更好实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。《清单》还与新施行的《民营经济促进法》形成联动，通过服务型执法优化民营企业发展环境。

此外，为进一步推进市场监管领域包容审慎监管，提升执法精准度，新版《清单》还配套发布了《实施意见》，明确了“危害后果轻微”“及时改正”等关键要素的判定标准，并针对11个常见执法领域详细列举了不予处罚的考量因素，便于统一裁量基准，防范“类案不同罚”现象，确保执法公正。(朝阳报)