穿行于南二环外的老旧街区潘家园，扑面而来的不只是熙攘的烟火气，更有一股沁润人心的邻里温情。曾经，这里是典型的老旧城区——基础设施陈旧、老旧小区多、老龄人口与流动人口多、居民诉求多。而如今，楼道洁净亮堂，陌生面孔变成知心熟人，隔阂也被浓浓暖意消融。

这一变化的背后，是潘家园街道以党建为引领，创新打造的“潘家园·邻委会”治理载体。“潘家园·邻委会”以“三邻”理念(即推动社区形成“与邻为善”筑情、“以邻为伴”牵线、“邻里互助”暖心的治理新风尚)破解“一旧四多”治理难题，让陌生居民变成“好邻居”，从社区治理旁观者变为参与者，成为基层治理最可靠、最暖心的主力军。

邻委搭台，治理触角到门口

“过去小区有事，要么找物业，要么等社区干部，总觉得隔着什么。现在楼下就有‘邻里议事厅’，搬个小板凳，大家围坐一圈，自己的事自己商量着办，问题很快就说开，有了解决办法。”潘家园街道工委副书记马序松介绍，针对老旧城区治理单元分散、群众参与热情不高等痛点，2023年，街道党工委开始将“潘家园·邻委会”作为凝聚人心、整合资源、破解难题的关键抓手，全力推动社区党支部、邻委会、业委会、物业公司形成“四方联动”，构建起“党组织引领、邻委搭台、多方协同发力”的高效工作格局。曾经的“各扫门前雪”变为“共理一家事”，各方力量在邻委会平台上找到协同支点，力量倍增。

为确保治理效能落到实处，街道大力推动专业力量下沉一线，与网格员、邻委会成员并肩作战，实现“专业的事专业的人办，身边的事邻里商量着办”的良性互补。线下，“居民说事板”“邻里议事厅”遍布小区;线上，“云上潘”“南事码上办”等便捷渠道，配合定期邻委会接待日，共同织就“社区—网格—邻委会”十五分钟响应圈。无论何时何地，居民诉求都能在第一时间被听见、被响应。

“潘家园南里1—4号楼的变迁，便是这一机制的生动注脚。”马序松介绍，这个由多家产权单位共管的小区，曾因物业服务滞后备受诟病。关键时刻，邻委会挺身而出，牵头搭建议事平台，成员们逐户登门征求意见，耐心讲解政策法规，最终依法依规完成新物业选聘。短短三个月，小区服务实现从“有”到“优”的跨越，居民眉头舒展了，心也暖了。如今，“潘家园·邻委会”已入选首都社会治理创新项目，辖区“接诉即办”案件量下降45%，居民诉求办结率达100%。

“能人”带头，邻里互助成新风

在潘家园，“好邻居”不仅是一个温暖称呼，更是一群人的坚守与奉献。社区老书记、热心老街坊、快递小哥、辖区商户……不同身份的人们被广泛吸纳进邻委会，曾经的“陌路人”变成携手共建的“合伙人”。

年近八旬的王忠，是松榆东里北社区第三党支部书记，也是邻委会核心成员，更是街坊邻里心中最可靠的“暖心老书记”。作为楼门长，她常年操心着38号楼和42号楼居民的大事小情。

“社区里有一位75岁的癌症独居老人，子女远在海外。”王忠告诉记者，得知情况后，她主动将照料老人的责任扛在肩上，包括陪同就医、悉心陪护和帮忙跑腿买菜买药。去年春节，王忠还把老人接到自己身边，一起吃年夜饭、看春晚，用陪伴驱散独居老人的孤单。“都是街坊邻居，能帮一把是一把。作为一名党员，这个时候就该站出来。”王忠说。

在另一个建成26年的老旧商品房小区，邻委会成员龙振杰成为居民最信赖的“主心骨”。面对楼顶漏水、电梯老化等困扰多年的顽疾，他没有等靠要，而是依托邻委会平台，联合业委会和社区党支部，将小区公共收益用在刀刃上。

“从推进楼顶防水维修，到启动电梯更新改造，每一项工程都充分征求居民意见，让群众真正成为小区主人。”龙振杰告诉记者，在他的感召下，曾经对社区事务漠不关心的居民，纷纷走出家门，主动参与共治共享，让小区渐渐变成温暖和睦的大家庭。

在王忠、龙振杰这样的“能人”带动下，邻里互助在潘家园蔚然成风，快递小哥、小卖部店主也主动加入互助行列，顺手帮老人提重物、解急难，让这片老城区处处弥漫人情味儿。

实事落地，老旧小区展新容

基层治理成效好不好，老百姓感受最直接。潘家园街道始终以“好邻居”为情感纽带和工作抓手，聚焦群众“急难愁盼”，将治理成效落在一件件可感可触的民生实事上。在持续的温情治理中，老旧小区不断焕发崭新生机。

在邻委会和全体居民共同努力下，一批长期困扰群众的“老大难”问题得到有效解决：小区配齐电动自行车充电桩，“飞线充电”的安全隐患成为历史;昔日坑洼道路重新铺设，居民出行更加顺畅安心;昏暗角落亮起崭新太阳能路灯，照亮晚归人的路;停车位经过规范施划，车辆停放秩序井然。

生活环境变好了，居民们的爱家之情也被彻底激发。大家自发清理楼道杂物，积极参与植绿护绿，昔日杂乱空地，也改造成四季有绿、花开不断的共享花园。如今，这里成了邻里休闲聊天、交流感情最温馨的角落。

为了让这一治理模式能够长效化、品牌化地持续下去，去年12月，潘家园街道发布《潘家园邻委会三年行动规划》，将通过“组织建设年、效能提升年、价值彰显年”三步走，持续深化“潘家园·邻委会”建设，让“好邻居”队伍不断壮大，让暖心治理走得更深更实。

马序松表示，未来，潘家园街道将进一步探索实践党建引领基层治理新模式，更广泛地汇聚居民、志愿者、户外工作者、社会单位等多元力量，全力推动社区治理再上新台阶，实现“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”，让“好邻居”这枚温情的石子，激活基层治理的“一池春水”。(朝阳报)