“这回还会不会又黄了?”这是朝阳区六里屯街道推进甜水园旧改工作时,群众问得最多的一句话。一句疑问,道出了甜水园平房片区421户居民近二十年的安居期盼,也折射出老旧改造反复停滞留下的民心顾虑。如今,这项搁置近二十年的民生工程圆满破局,实现预签约、交房、拆除三个100%,用实干兑现民生承诺,把实实在在的政绩镌刻在百姓心坎上。
六里屯街道甜水园平房区建于20世纪五六十年代,墙体开裂、屋顶漏雨、线路老化,消防隐患突出,改善居住环境成为群众最迫切的心愿。
该项目曾于2010年、2019年两度启动推进,均因房源资金、签约比例等问题停滞。反复的搁置让群众的满心期待慢慢变成观望迟疑,对旧改工作的信任也逐渐消减,为后续改造推进埋下难题。
群众的“疑问”,就是最直接的“答题方向”。“所以街道一开始就感到,甜水园旧改最难的,是把群众心里的问号一点点化开。”六里屯街道办事处副主任郭洪平表示,正确政绩观落到基层,就在于把群众的疑问变成肯定的回答。群众信了,工作才有根。
郭洪平介绍,为彻底破解旧改僵局,重塑群众信任,在区级部门统筹指导下,项目回归国有土地上房屋征收规范模式,整合工作指导、征收专班、合法性审查等力量,组建“1+7+9”(即1个办公室、7个工作组、9个包片入户小分队)工作体系,定下一条笨办法:敲开门、算清账、解开结、托到底。
“旧改第一步,是得见到人。就拿敲开门来说,甜水园很多住户的家门,一开始真不好敲。”郭洪平介绍,面对部分居民抵触观望、人户分离、上门难沟通等问题,包户小队错峰开展走访,利用夜间、周末入户沟通,通过亲属邻里、老党员搭桥联络失联住户。攻坚期间,累计入户走访1200余次,跨区域赴廊坊、海淀、通州等地走访慰问群众20余次。针对抵触情绪强烈的住户,工作人员用一次次真诚走访,化解了群众的心结,赢得理解支持。“门是物理上的,心门才是关键。干部多跑一趟、多坐一会儿、多解释一句,群众心里的冰才会慢慢松动。”郭洪平说。
在算清账上,群众最关心两本账。一本是政策账,自己到底能享受什么政策;一本是生活账,搬出去住哪儿,钱怎么安排,老人以后怎么办。街道围绕家庭结构、产权情况、安置意愿等18类信息,逐户建立“一户一档”,并出具个性化补偿测算方案,平均每家给出四到五个方案,彻底打消群众对政策模糊、安置无保障的顾虑,让每一位居民心中有底、遇事安心。
“旧改改的是房子,也牵动着亲情、利益、记忆和委屈。”郭洪平说,甜水园项目悬置了二十年,权属、继承、家庭关系、邻里纠纷都缠在一起。街道坚持柔性调解、情理兼顾,针对家庭分配分歧、政策认知偏差等各类难题,分户沟通、逐个突破,既坚守政策底线,又兼顾人情亲情,成功化解多起陈年矛盾。
除此之外,街道还进行兜底服务,主动对接租房平台争取优惠,组织5场房源见面会,现场服务居民超200人次。帮助老年人、残疾人、行动不便人员,寻找周转房源,协调搬家公司上门,协助处置闲置物品。“对独居老人来说,搬家就是一场大考。干部愿意多想一步,群众才会觉得这项工作是真的管他的难处。”郭洪平表示。
与此同时,街道全力扫清项目推进堵点。针对原实施主体违规占房、私租乱象、隐患丛生等顽疾,联合多部门开展50余次清查劝导,依法依规收回232处涉改房屋,彻底整治片区乱象,让群众真切看到旧改攻坚的决心与力度。辖区党员居民主动发挥先锋作用,带头签约,带动邻里群众主动配合改造,凝聚起旧改攻坚合力。
今年4月11日,甜水园旧改实现421户住宅房屋预签约100%、交房100%、拆除100%,彻底终结片区二十年老旧困境。
“通过这个项目,我们感到,正确政绩观在基层不是抽象概念,就在群众的一句话里,在干部的一次上门里,在一张补偿测算表里,在一次搬家帮扶里。”郭洪平表示,群众最盼的事,再难也要有人接;群众最不放心的事,不能只靠表态,要靠一件件具体工作把信任做回来;群众最终看的,是事情办成没有、承诺兑现没有、生活改善没有。(朝阳报)

















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