在深入推进无证无照经营治理工作中，东城市场监管局始终围绕违法点位“动态清零”的目标，坚持“人民至上、以人为本”治理思路，注重在治理与疏导中寻求平衡和优化，既严格标准、落实监管职责，更突出破解矛盾、彰显东城温度，一手铁腕执法、一手暖心帮扶，确保整治工作紧贴东城实际，既有力度又有温度、既有作为更见成效。

近期，和平里地区连续接到12345市民热线群众举报，反映辖区超市内的一家理发店涉嫌无证无照开展经营活动。接到举报后，执法人员立即对该点位进行了现场检查，经查，该商户未按照要求取得营业执照开展经营活动，举报属实。现场执法人员在充分了解案情后，综合考虑该商户开展经营的意愿、周边百姓消费需求的实际以及处置不当可能对消费者造成后续损失等综合因素，按照“引导为先、规范为主、查处为辅、重在成效”的工作方针，在责令整改的同时，积极引导协助其依法办理相关手续，合法经营。

一是积极引导，不断增强服务意识。坚持引导与查处相结合、教育与处罚相结合的原则，立足优化营商环境、规范市场秩序的出发点和落脚点，指导商户立即整改、停止违法经营行为。对于符合办理营业执照条件的，向经营者详细讲解办照流程，同时，结合全区开展的诚信亮照经营示范街区创建工作，向经营者讲清诚信亮照经营的重要意义，引导经营者及时办理营业执照，自觉亮证照经营、诚信合法经营。

二是严防反弹，加大风险管控力度。针对居民住宅区周边商业活动频繁、百姓需求大的特点，扎实开展日常巡查和错峰执法，对排查出的违法问题点位、举报集中点位、百姓关注点位等建账立册、重点监管，做到常态预警、发现及时、查处到位、解决彻底，有效减少问题新增和反弹的机会。

三是强化宣传，营造良好治理氛围。一方面在辖区内积极开展宣传教育活动，提高经营者自律意识，引导经营者自觉办理证照，不断提升辖区经营者规范程度和经营面貌。另一方面发挥属地监管作用，街道办事处带动各社区积极鼓励、发动群众举报身边的无证无照经营行为，充分调动公众参与综合治理的积极性，通过开展群防群控，强化源头治理，及早发现问题，堵塞监管漏洞。

无证无照经营治理既是疏整促专项行动中密切关系百姓生活的一项重要任务，更是做好“接诉即办”提升百姓幸福感的关键环节，东城区市场监管局将坚持监管与发展、服务、执法相统一，切实发挥好牵头作用，加强部门协同，扎实推进无证无照经营治理工作，推动市场主体持续健康发展。